作者:马鑫/第一财经研究院研究员
导语
大马前总理马哈蒂尔率领的希望联盟日前打败执政了60年的国阵联盟,重新就任马来西亚总理。尽管他在大选期间对中国有诸多批评,但部分分析人士依旧对中马未来关系走向保持乐观。
5月10日,马来西亚执政60年的国阵联盟遭遇前所未有的惨败,而由大马前总理马哈蒂尔率领的希望联盟(简称希盟)则获得112席国会席位,重新就任总理。
虽然纳吉布有一手傲人的经济成绩,并且马来西亚的选区重新划分也对国阵联盟十分有利,但国阵联盟还是遭遇惨败,综合专家分析,主要原因有三。
首先,国阵联盟自身的官僚腐败是致命因素。纳吉布在任期内丑闻缠身,其中最致命的一桩就是一马发展有限公司(1MDB)的贪腐指控。有消息称一马向纳吉布转账7亿美元。直到选举前,贪腐丑闻仍在不断发生余震。纳吉布自身的政治丑闻虽然只是表象,但是揭露出国阵联盟和最大政党巫统的贪腐本质。马哈蒂尔之所以和国阵联盟彻底决裂,也是因为贪腐问题。某种程度上,与其说是马哈蒂尔击败了国阵,不如说是国阵毁灭了自己。
其次,广大年轻人没有感受到经济高速发展的好处。2017年马来西亚通货膨胀达到8年来最高,林吉特持续贬值,外汇储备流失。另外,纳吉布政府实施的消费税备受诟病,这让本来就饱受通货膨胀困扰的国内经济又加剧物价飞涨、生活费增高的状况。2017年马来西亚年轻人的失业率为10.8%,大学毕业生失业率也逐年上升,而绝大部分净增的就业人数都是非居民获得的,这也就是为什么马来西亚人感到自己没有获得所谓经济发展的好处。
第三,反对派马哈蒂尔政治经验丰富。马哈蒂尔作为资深政治家,懂得如何利用选民关心的问题颠覆选仓。作为反对派的马哈蒂尔则把中国投资作为了自己的一项重要议题,批评中资“抢了本地人的饭碗”,让马来西亚最宝贵的土地“成了外国土地”,声称上台后要对中资项目严加监控,加强检讨。这样一来,马哈蒂尔直接击中选民的两大痛处,即对当前经济状况的不满和排外心理。
中马关系未来走向
虽然马哈蒂尔在大选期间对中国有诸多批评,称纳吉布大量引入中资,“抢了本地人饭碗,马来人没有从中国投资中赚得任何好处”,并表示“马来西亚不欢迎这样的投资”,但部分分析人士依旧对中马未来关系走向保持乐观,分析认为:
首先,中国是投资对马来西亚经济影响积极。中国自2009年开始也是马来西亚最大的贸易伙,2017年中马贸易额占马对外贸易总额的16.4%。2016年10月,马来西亚与中国签署总值355亿美元的商业交易,并向中国采购了四艘巡航护卫舰;两国2017年时又签订了一项340亿美元的投资项目,让中国一跃成为了马来西亚最大的房地产投资国。大量的中资流入马来西亚,对恢复马来西亚“疲软”的经济起到了积极影响。
其次,从马哈蒂尔历届任期对华政策分析。在前次任期(1981年至2003年)中,马哈蒂尔对华态度友好,曾7次到访中国,与纳吉布的访华次数不相上下。在南海关系上,马哈蒂尔仍坚持“和平、稳定”的政策,即使他重启南海谈判,也不会轻易触及到中国的底线,打乱南海现有的稳定。马哈蒂尔在记者会上已经明确表示,支持中国的"一带一路"的倡议,他也重申,这并非针对中国,而是将研究所有计划,包括中资东海岸铁路计划及新马高铁计划等。
美国政治风险管理顾问公司资深顾问方恩格(Ross Feingold)表示,在很多国家的竞选中,政治人物都会利用“中国因素”作为工具。不管什么地方都有中国企业投资,这方面马来西亚也一样。但新政府成立后,他们会继续欢迎中国企业,不管土地开发或者公共建设等等。
香港城市大学前政治学教授郑宇硕指出,马来西亚变天不会影响大量中国资金注入当地的格局。基本上大部分马来西亚华人对跟中国做生意不会有太大反感,只是不满大部分投资都要经过执政党,在处理贸易投资问题上,只考虑权贵官员的利益。当然新政府在政治姿态上,会采取行动,表示它要打倒贪污,肃清贪污因素。
不过,中国也必须做好最坏的打算,防范政权更替带来的风险。