5月16日，由中国证券投资基金业协会主办的“养老金与投资”论坛在福建省福州市举办。本次论坛以“中国个人养老金：起航与展望”为主题，旨在发挥金融专业优势，通过对养老保障制度的探讨，促进基金行业做好养老金投资管理，服务我国多层次养老保障体系建设。
中国证监会副主席李超在论坛上表示，大力发展第三支柱个人养老金，是贯彻落实党的十九大精神，构建多层次社会保障体系的重要举措，也是深入贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，推动金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要举措。公募基金行业要苦练内功、强化担当，为第三支柱个人养老金发展壮大提供专业服务。
李超表示，养老保障是社会保障体系的关键组成部分。当前，我国虽已初步形成国家基本养老、企业补充养老和个人补充养老相结合的三支柱养老保障体系，但发展不均衡问题突出。
李超强调，近年来，我国社会各界对于尽快出台政策支持第三支柱发展已基本达成共识。此次个税递延商业养老保险政策试点是我国第三支柱建设的有益探索和突破，有效弥补了第三支柱长期以来缺乏税收优惠政策支持的缺憾，是落实十九大要求、完善多层次社会保障体系的重大举措。个税递延商业养老保险政策试点在立足国情的同时，有效吸收了境外第三支柱建设的成功经验，前瞻性、包容性较强。一是设立个人养老账户，保障税收优惠给到个人；二是实行递延纳税，引导个人长期投资；三是尊重个人投资选择权，在保险产品先期开展一年试点的同时，坚持账户多元化金融投资的方向，鼓励各类金融机构通过市场化竞争提供差异化的养老金投资服务。
李超表示，长期以来，我国公募基金行业在服务各类养老金市场化、专业化投资运作方面发挥了主力军作用。未来，在服务第三支柱个人养老金方面，公募基金行业同样大有可为：一方面，公募基金行业二十年的规范运作与专业实践，具有丰富的产品线和“组合投资、独立托管、公开披露、严格监管”的制度优势，能够较好地满足个人养老金安全、专业、稳健投资的要求。另一方面，为提升公募基金服务个人养老的能力，近年来，证监会针对性地强化了相关制度供给，2016年推出基金中基金(FOF)，提升为养老金服务的资产配置能力，近期即将推出养老目标基金，为处于不同生命周期和具有不同风险收益偏好的投资者提供差异化的养老金产品。
李超强调，面对新的历史重任，公募基金行业务必苦练内功，强化担当，借鉴境外优秀养老金管理人的经验，研发贴合国内大众需求的多样化产品，持续提升养老金产品的投资管理能力及合规风控水平，为个人养老资金提供更有针对性、更加专业稳健的管理服务。下一步，按照一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，证监会将配合相关部委，按照《试点通知》要求，抓紧制定配套业务规则，明确公募产品参与标准，做好个人养老账户设计、产品储备、信息平台建设等工作。与此同时，相关政策落地涉及的机构多、环节多，需要商业银行、基金管理公司通力协作，发挥各自专业特长。
（见习编辑：于浩）
