“4月份我国经济运行延续了稳中向好的态势，发用电量较快增长，CPI、PPI等主要指标温和上涨并处于合理区间，社会事业及高技术等领域固定投资增长较快。”在16日举行的定时定主题新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮作说。
孟玮表示，从总体看，我国供给侧结构性改革取得显著成效，供求关系趋于改善，经济运行内在的稳定性有效提升。当天，她还就重点领域改革、物流降本增效、“一带一路”建设等经济运行中的热点话题进行了回应。
“一带一路”论坛成果有序推进
举世瞩目的首届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办已经一周年了。一年来，在各方面共同努力下，论坛形成的一系列成果清单正得到有序推进，相关工作开展取得了积极成效。
“去年论坛形成的279项成果清单，目前已有255项转为常态化工作，有24项工作正在有序推进。”孟玮表示，包括雅万高铁、瓜达尔港、中俄原油管道复线等一批重大项目已经取得了早期收获，21世纪数字丝绸之路建设有序推进，中欧班列累计开行已突破8000列，通达了欧洲14个国家和42个城市。
与此同时，贸易与产能投资合作不断深化，金融服务领域合作得到加强，人文交流逐步扩大。据统计，我国已在沿线国家建设了75个境外经贸合作区，累计投资270多亿美元，为当地创造了20多万个就业岗位，累计货物贸易超过5万亿美元，对外直接投资超过了700亿美元；丝路基金已签约了19个项目，承诺投资70亿美元，支持项目涉及总金额达到800亿美元；在“一带一路”框架下，双向旅游交流的规模超过了2500万人次。
针对“中国主导‘一带一路’项目建设前期信息和运作不够透明、偏袒中国企业”等说法，孟玮指出，“一带一路”共建项目主要是商业项目，是企业的市场行为，采取何种运作模式及如何公布项目前期信息，均由项目业主单位来决定的，并不取决于中国政府，但政府会建议企业尽可能公布项目前期信息，同时也会向社会及时公布所获知的有关项目信息。
“需要重申的是，中国倡导的共建‘一带一路’倡议，不搞封闭排他的小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。”孟玮强调指出，共建“一带一路”的市场很大，足以容得下各国符合条件的企业参与其中并把蛋糕做得更大，使全世界人民共同受益。
进一步防范地方债务风险
日前，国家发展改革委印发了《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》、《关于规范主题公园建设发展的指导意见》等文件，在引导行业健康有序发展的同时，进一步加强了对地方债务风险的防范力度。
近年来，各地依托高铁车站推进周边区域开发建设取得了良好效果，一些地方在促进交通、产业、城镇融合发展方面积累了好的经验。与此同时，在高铁站周边区域开发建设中也逐渐暴露出一些问题。比如“高铁很近、车站很远”，“车站很新、服务跟不上”、“占地不少、利用率不高”等问题较为突出。
“在充分调研基础上出台上述意见，就是要指导相关地方按照高质量发展要求，因地制宜、规范有序推进高铁车站周边区域开发建设，关键是把握好‘引导、规范、集约、融合’8个字。”孟玮说。
与高铁周边区域开放不同，主题公园建设存在着概念不清、盲目建设、低水平重复等问题，有些地方还出现了房地产化倾向和债务风险，影响了行业健康发展。
“防范地方政府债务风险问题，要从两方面入手：一是落实城市主体责任，二是依法规范举债。对于列入地方政府债务风险预警范围的高风险地区，原则上不得举债搞建设。”孟玮表示，有关地方要合理控制建设规模和节奏，加强成本收益分析评估，防止脱离地方财力实际搞开发。同时，要严格执行预算法和担保法，严禁以PPP等形式违规变相举债，坚决遏制隐性债务增量。
两大举措推动物流降本增效
近年来，我国社会物流成本水平进入下降通道。2017年，社会物流总费用与GDP的比率为14.6%，实现“五连降”；2018年一季度进一步降至14.5%，但仍高于主要发达国家8—9%和新兴经济体11—13%的水平。
“这既与我国产业结构和人口、产业空间布局有一定关系，也反映出我国物流‘成本高、效率低’问题仍然比较突出。”孟玮表示，发展改革委将从两方面开展工作，着力推动上述问题的解决。
一是进一步降低物流企业经营成本。针对物流领域“简政、减税、降费”问题，发改委研究提出了一批新的政策措施。其中，降低交通运输业增值税率、扩大物流企业仓储用地税收优惠范围等政策已写入今年的政府工作报告；5月1日起交通运输业增值税率已降至10%。
二是积极开展物流创新试点示范。发展改革委会同相关部门开展了现代物流创新发展城市试点、示范物流园区、国家智能化仓储物流示范基地、骨干物流信息平台试点等工作，激发物流领域的创新活力，推动现代物流业在重点地区和重点领域创新突破、率先发展。前不久，国家发展改革委还召开了“全国物流创新发展工作会议”，总结交流了试点示范单位的好经验、好做法。
孟玮透露，发展改革委目前正会同有关部门抓紧再推出一批新的简政减税降费措施，进一步为物流业降本增效，为物流创新发展创造更好条件。
（见习编辑：于浩）
