记者丨牛萌
近期，国家有关部委出台了一系列扩大开放的新举措，涵盖外贸、证券、银行、保险等多个领域。不少省市也迅速跟进，密集推出了本地扩大开放的重磅举措。各地出台的办法都有哪些新亮点？
各地推进外贸发展重磅措施密集出炉
对于开放型经济体而言，联系国内国际两个市场，让商品与服务在更大范围内流动，是实现经济效率提升的重要逻辑。在这一过程中，对外贸易无疑具有基础性地位。
如今，不少地方进一步扩大开放也多从对外贸易入手，不断优化升级营商环境。
比如，海南省近日就出台了46条硬措施，扎实推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，探索建立开放型经济新体制。具体举措包括：大幅放宽市场准入，制定实行更加精简的负面清单，最大限度简化外商投资企业设立程序等。海南省委书记刘赐贵说：
最好的营商环境，就是能把制度交易成本降到最低的发展环境。要用信息化、智能化、科学化的手段提升管理效能。
加快推进外贸发展，内陆省份也纷纷出台重磅举措。比如说，湖南省近日发布的措施提出，对具备条件的市州开行国际全货机航线，采取“定期补助、逐年退坡”的原则进行支持。
商务部研究院学术委员会副主任张建平认为，各地近期纷纷出台政策促进外贸发展，主要受到国际、国内两方面因素的影响。
目前全球市场需求复苏的势头比较猛，全球外贸表现出了非常好的增长态势。中国和其他世界主要贸易大国去年外贸都实现了两位数的增长，外贸作为拉动经济增长的火车头的积极作用再次显现。所以，中国不同省份也在抓住这个机遇，加快推进外贸的发展。从中国国内的情况来看，在新一轮改革开放的进程当中，抓住现在新的有利形势，进一步扩大开放型经济发展，推进外贸领域的相关改革也是非常重要的任务。
引进外资落地生根推动地方经济发展
从改革开放40年来中国各地方的实践来看，外商投资在改善公司治理、带来前沿技术等诸多方面都对地方经济产生了积极影响。近期，各地接连出招，吸引外资落户生根。浙江省近日发布了对外开放系列政策，浙江省政府副秘书长高屹介绍，随着对外开放层次的提高，浙江今后的开放重点领域将从制造业拓展到金融、教育、文化、医疗等服务业领域。
要全面落实国家扩大金融业对外开放的政策措施，引进国际知名院校、引进高水平国际体育赛事、吸引外资在我省设立医疗机构和养老机构等，以对外开放提升我省服务业的效率和水平。
在辽宁，大连市最近宣布，将出台意见加大对外商投资重点产业和领域的支持力度。今后，外商在大连投资合作最高可获得2000万元的奖励。大连市商务局副局长王毅说，这是大连改革开放以来对利用外资支持力度最大的一次。
政策在多个方面对外商在大连开展投资合作给予奖励和支持，基本上都是“真金白银”、实实在在的措施。
未来利用外资要在质量提升上实现新突破
在福建，厦门市密切跟踪国家扩大市场准入的时间表和路线图，引导外资投向平板显示、计算机与通信设备等重点发展产业群。商务部研究院国际市场研究所副所长白明说：
外资来华并不仅仅带来生产能力、营销渠道，它们的一些管理模式也值得我们借鉴。从未来的角度讲，利用外资主要是可以提升我们的经营管理水平。
可以看到，各地的新一轮开放举措中，提升“质量”是关键。白明认为，当前我国吸引、利用外资已经度过了以规模扩张为主的阶段，下一阶段必须在质量提升上实现新的突破。
未来我们引入外资更加强调质量，不是说“韩信点兵，多多益善”。我们利用外资也要与各地经济发展的方向结合起来。
