一边抓调控一边抢人才
愈演愈烈的“人才争夺战”
谁是最终赢家
文／研究员 杨科伟、柏品慧
近期备受市场关注的12个热点城市相继被住建部约谈后，都在猜测何时政策加码之时，贵阳率先出台限售、成都“反复”酝酿，因地缘政治突然火热的丹东也快速出台调控政策，缓解市场炒作的房价上涨预期，房地产调控目标不变、力度不放松的总原则不变。但另一方面，各城市通过户籍政策、各类补贴纷纷加入人才争夺战，但这样的政策有显得特别“不合时宜”，尤其是在当前房地产调控预期微妙变化的当口，“先落户在买房”已经是诸多二线城市普遍做法，譬如海南全岛加码调控之后紧接着强力人才引进激励政策出台，这不免让人对出台激励措施的目的产生怀疑，造市托楼市还是为了长期发展，似乎二者兼有。
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人才落户确保中长期经济发展
但短期托市预期加剧楼市供求失衡
近期，人才争夺战愈演愈烈，更多三四线城市加入人才争夺行列。不可否认的是，人才新政可谓是未雨绸缪，意在招揽更多高素质人才前来创业、就业，以期进一步挖掘城市中长期经济发展潜力，助推经济更好、更快发展。
不过，当下各线城市纷纷出台人才新政显得特别不合时宜，一方面，在媒体大肆报道的渲染下，容易误导舆论走向，甚至引导不合理的市场预期，造成房价还得涨的错觉；另一方面，部分城市祭出购房补贴“杀手锏”，似有暗中“托市”之嫌。以上虞为例，分别给予博士、硕士、双一流本科生、普通本科生和紧缺专业大专生50万元、30万元、20万元、10万元的购房补贴。
另外，限购城市落户人才还可以通过先落户后买房的方式，绕开现有限购政策，直接导致部分限购城市房地产市场出现过热征兆，成交量显著回升，房价更是加速上涨，明显有悖于人才政策初衷。譬如，截止目前西安共计吸引40万人才落户，很大一部分落户人才进入房地产市场，进一步加剧供求失衡的现状，倒逼房价上涨预期愈加强烈。
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房价为纲的调控红线不变
激励与加码的循环只能加剧市场波动风险
在各类激励政策喧嚣的背后，维持着房价上涨预期，市场过分炒作的风潮持续蔓延，必然带来约谈和楼市调控政策的加码，最典型如近期的贵阳、长春和成都，联系到政策加码时间的先后关系，说明这类城市落地调控加码也是中央授意，预示着本轮调控政策有望贯穿更长的时间周期。
房价乃是调控政策变化的重要监测信号，更是不能碰的“红线”。典型如丹东，受惠于地缘政治稳定向好，短期内房价出现“暴涨”，紧缩调控迅速出台也属意料之中，这在东北地区省会以外城市尚数首例。预计那些房价上涨过快的城市将是调控重点所向，被约谈甚至落地调控政策的可能性更大。
不过，调控加码也都尚未突破现有“四限”政策，力度相较温和，贵阳、丹东相继落地限售新政，成都则升级限售。鉴于贵阳、丹东前期均是典型的风险城市，因此，地方政府做法只能“纠结”，既想呵护刚刚回暖、启动的房地产市场，毕竟对很多城市而言，房地产市场依然是最坚实、最迅速见效益的财政来源。何况才初尝甜头，马上打压下去着实不舍，但又不能不有所作为、任由市场恣意炒作。
正基于此，我们认为截止目前包括杭州、苏州、武汉在内的11个不限售的二线城市和诸多三四线城市为了缓解房价上涨压力，将有很大可能快速跟进落地限售和完善限购措施。
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