中国正在加速从“光伏大国”向“光伏强国”迈进。4月19日，工业和信息化部、住房和城乡建设部、国家能源局等六部门联合印发《智能光伏产业发展行动计划（2018-2020年）》明确，到2020年，智能光伏工厂建设成效显著，行业自动化、信息化、智能化取得明显进展；智能制造技术与装备实现突破，支撑光伏智能制造的软件和装备等竞争力显著提升；智能光伏产品供应能力增强并形成品牌效应；智能光伏系统建设与运维水平提升并在多领域大规模应用。
光伏产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业，是未来全球先进产业竞争的制高点。在规模上，我国光伏产业已经是当之无愧的世界第一。数据显示，2017年，我国光伏发电新增装机达到53吉瓦，连续5年光伏发电新增装机全球第一，占全球的半壁江山。但与此同时，我国光伏企业很多关键设备和专用材料依然需要依靠进口，比如，用于制作银浆的银粉约60%仍然依赖进口，制造封装胶膜的VA颗粒基本依赖进口。
要想不受制于人，必须掌握核心技术；同时，光伏发电最终实现平价上网，也需要通过技术进步来推动成本下降。
事实上，工业和信息化部从2013年起，就开始组织实施《光伏制造行业规范条件》，先后于2015年和2018年做了两次修订，促进光伏产业结构调整和转型升级。通过工业转型升级资金等渠道加大对光伏产业技术创新的扶持力度，支持光伏企业开展制造试点示范。国家能源局也通过实施“领跑者”计划，促进先进技术产品推广应用。2017年更是创新性的提出了技术领跑基地示范项目，为超高效电池创造市场空间。此次行动计划的实施将更进一步推动光伏产业迈向高端。
“伴随经济发展转向高质量增长，企业不能一味追求降低成本或是扩大产能，更多要考虑如何不断进行产业升级，智能制造是必经之路。”晶科能源副总裁钱晶说，从全球销售到全球制造，再到全球投资是晶科能源的长期战略，要实现工厂在世界各地快速复制，就离不开智能制造。
在晋能科技总经理杨立友看来，提倡光伏智能制造既节省劳动力成本，保持我国逐渐失去人口红利后在制造业方面的优势，又能实现制造业产品品质的提升，实现制造业向智造业的转变。
苏美达辉伦总经理赵兴国则认为，行动计划一方面可以促进光伏技术的发展与更新，从而对规范光伏行业向智能规范化发展，以及促进光伏度电成本的降低有着积极的推动作用。
值得注意的是，行动计划还明确了光伏产业今后的发展方向——自动化、信息化、智能化，提高整个产业软件硬件的竞争力，产生一大批具有过硬实力的制造商、供应商等，形成品牌效应，不断完善产业的发展环境，让我国的光伏产业走出国门，走向世界，迈向全球行业价值链的中高端。
海德光伏总经理王东认为，该计划的实施，为光伏产业的发展提出了更高的要求，对于光伏企业、光伏工程特别是分布式光伏项目，也是一个难得的机遇，它打开了行业发展的另一扇窗户：不再追求数量和规模，而是以质量和深度取胜。技术创新和产能升级将成为今后行业发展的主要方向，不断提高自身的技术水平，向着智能化、信息化和自动化迈进，从而引领整个光伏产业健康有序的向前发展。
对于光伏行业而言，创新不仅指的是技术研发能力、让光伏供电成本进一步下降等制造端的创新，未来更多创新的挖掘点之一在于应用端。钱晶举例称，电力平价上网实现了以后，市场的潜力会井喷式爆发。此外，伴随新能源车、智能家居、智能城市等其他一些新业态涌现，光伏业需要思考如何做一些跨界的事情，例如智能交通的无线充电、光伏高速公路、联手物联网行业做智能家居等，都会带来很多新型商业模式。
（见习编辑：于浩）
