总裁视点
高枫
实体经济作为社会经济发展的坚实基础,关系到国家的长治久安。党的十九大报告中明确指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。2017年的中央经济工作会议也提出,着力振兴实体经济,要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。
目前,我国发展进入新时代,在新的历史时期,实现实体经济健康可持续发展,不仅是我国应对当前错综复杂的国内外经济形势、保持经济平稳较快发展的根本途径,也是不断推动经济转型、加快转变经济发展方式的重要举措。
虽然近年来我国实体经济取得了长足发展,但实体经济总体的发展质量和效益还不高,在诸多方面存在问题,其中一个关键的问题,就是实体经济创新的积极性不高,真正的创新依然迟迟难以发生。
我认为,激发实体经济创新的积极性,抓住实体经济转型发展的这个“牛鼻子”,应重点抓好以下几个方面。
首先,要正确处理政府和市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加大知识产权保护相关法律体系的建设。要进一步厘清政府和市场的边界,继续深化行政体制改革,健全完善市场体制机制,打造法治化、便利化的营商环境,保障实体企业在公平公正环境中赢得国际竞争力。一是深化“放管服”改革,加快向服务型政府转型,全面实行清单管理制度,切实做到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。二是加快垄断性行业和国有企业改革,在市场准入、要素配置等方面创造条件,逐步建立法治化的市场体系,打通资金、技术、人才等生产要素向实体经济合理流动的通道。三是围绕政务、市场、开放、设施、社会和法治环境等企业最关心的问题,建立统一透明、有序规范、责权明确的市场监管机制,强化产权保护,规范市场秩序,激励企业家精神,完善创新创业生态,推动企业做强新制造、发展新服务、创造新供给。
其次,要实施创新驱动发展战略,提升实体经济创新能力。坚持把科技创新作为引领实体经济发展的第一动力,集聚创新资源,打造创新平台,完善创新体系,优化创新环境,推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合。要完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制,建设国家重大科技基础设施和技术创新中心,打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自主权,落实股权、期权和分红等激励政策,落实科研经费和项目管理制度改革。开展知识产权综合管理改革试点,完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革,实施更加有效的人才引进政策,广聚天下英才,充分激发科研人员积极性,定能成就创新大业。
再次,要加快新技术运用,积极培育壮大战略性新兴产业,加快促进新技术和新兴产业交叉渗透融合,促进实体经济转型升级。战略性新兴产业和广泛应用新技术的新兴服务业是我国实体经济结构中的高质量增量部分,是引领实体经济升级的发动机。新材料、新能源、机器人、生物制药、第五代移动通信等新兴产业快速发展,在线医疗、在线教育、移动支付等新业态保持高速增长,以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”经济蓬勃发展,为我国经济转型升级提供了新的活力。
振兴实体经济,事关我国经济社会发展全局。实体经济作为直接创造价值的主力,无疑是所有经济体发展的根本动力。只有充分激发实体经济创新的积极性,才能实现经济结构优化、质量效益提高的目标。
(作者系民建会员、弘业国际投资集团股份有限公司董事长)