4月9日上午，刘昆部长在海南专员办调研时发表的讲话，为财政事业和专员办转型发展指明了方向。海南专员办党组高度重视，迅速组织全办深入学习研讨，认真研究贯彻落实刘昆部长讲话精神的具体措施。
一、统一思想，进一步提高对专员办转型重要性的认识。通过学习研讨，全办干部深受鼓舞，增强了做好新时代专员办工作的使命感和责任感。大家一致认为，要进一步提高政治站位，才能更好地全面深刻领会刘昆部长讲话的丰富内涵和思想性，提高对专员办转型重要性的认识。围绕刘昆部长提出的下一步专员办工作重点和要求，海南专员办必须提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣落实党中央决策部署，把工作重心进一步向财政预算管理的事前、事中聚焦，更好发挥就地就近优势，提升履职效果。要紧密结合海南实际，坚持“守土有责，守土尽责”，推进中央重大政策的贯彻落实，加强财政资金绩效监管，密切关注地方财政运行状况，服务好全国人大代表和政协委员，更好地服务财政中心工作。
二、加强学习，不断提高推进专员办转型发展的能力。要加强政治理论学习，不断提高政治站位和政治素质。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把党中央提出的战略部署与财政预算监管工作紧密结合，学以致用。要加强业务知识学习，不断提高专业素养。深化对“财政是国家治理的基础和重要支柱”定位和“加快建立现代财政制度”基本内涵的理解，吃透财税改革精神实质。要加强对海南省经济社会发展情况的学习和掌握，发挥好就地就近的驻地优势。将本职工作与加快发展、建设美好新海南相结合，深入学习习近平总书记视察海南重要讲话精神，准确把握海南新一轮改革开放政策。
三、聚焦中心和重点，进一步提升专员办监管的综合效能。按照刘昆部长讲话要求，进一步把工作重心向财政预算管理的事前、事中聚焦。保障中央重大决策部署落实和破解改革发展难题，积极开展调查研究。坚持高质量发展要求，突出海南区域特点，紧紧围绕坚决打好“三大攻坚战”做好跟踪监控和调研分析；围绕贯彻落实中央赋予海南新的改革开放政策开展调研，配合财政部和海南省做好相关基础工作，积极建言献策。加大违反《预算法》的查处力度，为全面贯彻落实各项财税改革保驾护航。
（一）优化方式，着力提高财政资金使用效益。以绩效为导向，突出中央转移支付资金的事前、事中监管，按照“全面实施绩效管理”要求探索加大绩效评价力度。积极探索和做好属地中央基层预算单位重点项目绩效评价和执行监控分析反馈，促进财政资源合理有效配置。加强预算绩效监管模式研究，就专员办如何实质性嵌入财政管理的事前、事中环节和全程绩效监管模式，开展深入研究，形成推进方案，促进绩效管理与预算编制审核、执行监控有机融合。
（二）密切关注基层财政运行，防范财政金融风险。加强对地方财政运行的监控，重点关注基层财政收入质量，防止收取“过头税”“虚收空转”等突出问题；关注地方财政可持续发展问题和风险。加强地方政府债务监管，强化动态监控，督促地方政府采取措施化解或降低风险；重点加强对地方政府隐性债务动态监控，及时预警，督促地方严格控制政府中长期支出责任增长规模；加强跨部门监测和防控联动，坚决查处各类违法违规举债行为。加强金融财务监管和区域金融风险跟踪监控，规范金融企业支持地方发展的投融资行为。
（三）优化工作方式，提升服务“两会”代表委员质量。加强与海南省服务全国代表委员工作机构的联系，继续配合财政部做好“两会”财政解说服务。组织落实好年初和年中与代表委员的集中座谈，及时掌握建议提案情况，协助办理及时答复反馈。立足财税改革实际，多渠道宣传解读财税政策、报告财政改革进度、汇报专员办工作。
四、坚持党建引领，切实加强专员办党建工作和队伍建设。按照刘昆部长要求，认真落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，全面从严治办，以党建工作促进业务转型，以业务工作推进党建创新，不断把专员办的工作向纵深推进，更好服务财政中心工作。强化责任落实，抓深、抓细、抓实党建工作。强化廉政建设，筑深、筑细、筑牢反腐倡廉防线。立足存量、加强干部队伍建设，在建设高素质、专业化干部人才上下功夫，为专员办转型提供人才和智力保障。
五、夯实基础建设，完善专员办转型发展的保障措施。优化信息技术支撑，加强与中央驻琼预算单位和地方财政部门的信息互联互通。加强内控制度执行与考核评价，不断推进制度创新和管理创新。加强与财政部的汇报沟通，进一步畅通与地方党委、政府及财政等相关部门、中央驻琼单位，以及监管服务对象的联系；持续问政于民，做好意见建议征求收集，落实好谈心谈话制度。强化责任落实，办党组发挥核心作用，以身作则、靠前指挥，各处室负责人抓好落实，形成有机合力。
在下一步的工作中，海南专员办将在财政部党组的正确领导下，全面贯彻落实党中央的决策部署，适应新形势、努力新作为，不断提高新时代财政预算监管工作质量与水平，努力在服务财税改革大局和美好新海南建设发展等方面做出新贡献。
(来源：海南专员办)
