本报记者 张娜
4月12日，第36届中日经济知识交流会在长沙举行。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平与会并就反对单边主义、推进贸易自由化、共建“一带一路”作主题发言。
中日加强反对单边主义和贸易保护主义责任重大
赵晋平在发言中说，美国挑起贸易争端，成为全球经济复苏进程中最大的不确定性因素。“逆全球化”潮流将对世界主要国家的发展环境带来严峻挑战，共同反对单边主义和贸易保护主义，维护正常贸易投资环境和秩序是中日两国的重要任务。
“全球经济增长已经进入一个缓慢回升的阶段，但是这个增长是非常脆弱的，它需要新的动能，而这一新的动能目前也面临着非常严峻的挑战。”赵晋平说，美国新政府的政策转向带来的贸易保护主义和单边主义明显抬头，这将对全球经济增长回升的基础造成很大的冲击。
赵晋平说，在过去很长时间里，包括中国和日本在内的世界许多国家都是贸易救济措施的最大受害者。单边主义受到国际社会的普遍批评，当前，中日两国加强反对单边主义和贸易保护主义的责任非常重大。
推进贸易自由化：中日应加快推进中日韩自贸协定谈判
“区域全面经济伙伴关系（RCEP)在最近两年，并没有按照预期的那样取得实际进展。在这个问题上，中日两国都负有重要的责任。”赵晋平说。
就如何推进像中日韩自贸协定和亚太自贸协定的进展，赵晋平表示，全球范围内的区域贸易自由化安排持续增加，日本主推的CPTPP取得实质性进展，中国要按照十九大报告作出的明确要求，实施贸易投资自由化便利化政策，推动包括RCEP在内的多边、双边自由贸易进程尤其重要。中日应在这一领域加强合作，并加快推进中日韩自贸协定谈判。
共建“一带一路”：加强中日投资合作的重要机遇
关于共建“一带一路”的问题，赵晋平在发言中说，5年来，“一带一路”建设取得了许多实质性进展，已经有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。但最近关于“一带一路”也有一些不太和谐的声音，尤其是一些政治家持有怀疑甚至是误解，给“一带一路”贴上地缘政治的标签，这些观点尤其是在一些西方国家中出现甚至在蔓延。
他说，关于这一点，中国已有回应。习近平主席在今年的博鳌亚洲论坛上的发言对“一带一路”作出了非常好的诠释，即共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。
赵晋平指出，“一带一路”建设是全新的事物，在合作中有些不同意见完全正常，只要各方秉持和遵循共商、共建、共享的原则，就一定能增进合作、化解分歧，把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，让“一带一路”更好造福各国人民。
赵晋平表示，“一带一路”为开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球化注入新动能。在“一带一路”共建过程中，中日两国明显具有非常重要的合作前景和机遇。
首先，在对外投资方面，日本在2016年公布的一项战略规划内容中就包括如何吸收更多的外国企业到日本来投资。中国企业对海外投资正在逐步成长，这为中日两国加强在这一领域，包括加强其他国家的三方合作方面创造了很好的机遇。
其次，中国也在扩大对外开放，中国正在推进的自贸试验区以及自由贸易港的建设都是对接国际高水平的经贸规则所打造的国际合作平台。2017年全国新设立外商投资企业35652家，同比增长27.8%；实际使用外资8775.6亿元人民币（1299亿美元），同比增长7.9%，11个自贸试验区新设外商投资企业6841家。这彰显了中国在提升对外开放水平，大胆探索制度改革、制度创新上的优势。中国提高对外开放的积极举措将为中日等各国企业的成长创造更多的机会。
