中新经纬客户端4月11日电 11日上午,在博鳌亚洲论坛“税改:‘抢跑’经济的竞争力”分论坛上,华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财科所原所长贾康发表观点称,中国税制改革是一个系统工程,中国减税必须紧密结合税制改革,减税增税要做到整体平衡。
2017年年底,美国通过减税法案,针对美国减税的外溢性,贾康认为,客观上对中国经济和中国经济发展过程中怎么样处理好自己的税制改革问题形成一定压力,而这个压力我们完全可以变为动力。当前我国的减税,一方面顺应中国改革开放整个过程中继续实施减税让利主要的趋向。另一方面,年度减税力度很大,也有政府管理部门更积极地回应社会诉求的社会效应。
他认为,“美国的减税是在中国和美国已经有理论和实践经济上高度一致的情况下,美国做的新部署。我们可以继续按照减税让利搞活企业的趋向、让市场发挥作用的趋向,做好我们的事情。”
贾康强调,全局来看,在较短时间减税一定会给财政增加压力。因为增加公共福利支出、控制赤字和举债,这三个目标存在着财政三元悖论关系,三者只能同时满足两者,所有必须权衡。如果短期造成赤字上升,就必须用举债的机制来填补赤字。中国的赤字率控制在可接受的水平,举债的安全期,我们要积极利用这个空间。
贾康指出,在税制改革上,不仅包括减税,也包括攻坚克难适当地增税,比如在财产税的概念下怎样通过立法开通房地产税,个人所得税今年要进一步的改革,怎么样有减有增,这都是一个系统工程。(中新经纬APP)