【导语】上周，在国内，国务院办公厅印发《科学数据管理办法》，进一步加强和规范科学数据管理；工业和信息化部办公厅印发《2018年工业通信业标准化工作要点》，强化技术标准体系建设; 公安部发布《公安机关互联网安全监督检查规定(征求意见稿)》，强调网络安全相关规定。在国外，美国网络司令部发布《实现和维护网络空间优势：美国网络司令部指挥愿景》，以应对网络安全新问题；美国加州车管所出台更严格的无人车路测新政，每个新提交的功能和应用都要经过大规模的检查；Facebook公布用户隐私保护新措施，旨在便利用户查看和管理账号信息。
国内动态
国务院办公厅：印发《科学数据管理办法》
日前，国务院办公厅印发《科学数据管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强和规范科学数据管理，保障科学数据安全，提高开放共享水平，更好地为国家科技创新、经济社会发展和国家安全提供支撑。《办法》明确了我国科学数据管理的总体原则、主要职责、数据采集汇交与保存、共享利用、保密与安全等方面内容，着重从五个方面提出了具体管理措施。一是明确各方职责分工，强化法人单位主体责任，明确主管部门职责。二是主管部门和法人单位依法确定科学数据的密级及开放条件，加强科学数据共享和利用的监管。三是加强知识产权保护，对科学数据使用者和生产者的行为进行规范，体现对科学数据知识产权的尊重。四是要求科技计划项目产生的科学数据进行强制性汇交，并通过科学数据中心进行规范管理和长期保存。五是提出法人单位要建立激励机制，加强科学数据管理能力建设。
工信部：印发《2018年工业通信业标准化工作要点》
4月2日，工业和信息化部办公厅关于印发《2018年工业通信业标准化工作要点》的通知，通知指出，今年重点要做好统筹规划，进一步强化技术标准体系建设。聚焦两化融合、智能制造、绿色制造、人工智能、工业互联网、车联网、大数据、云计算、信息技术服务等重点领域，打破传统的行业界限和领域划分，统筹协调产业链各方力量整体推进跨行业、跨领域的专项标准体系建设。重点满足基础共性、关键技术、系统接口、安全环保和核心应用等方面的标准化需求，构建科学合理、协调配套和融合开放的标准体系，进一步提升标准体系对产业生态系统的整体支撑和引领作用。
公安部：发布《公安机关互联网安全监督检查规定(征求意见稿)》
4月4日，公安部网站发布消息称公安部近日制定《公安机关互联网安全监督检查规定(征求意见稿)》，拟于近期颁布实施。征求意见稿表示，互联网服务提供者和联网使用单位两年内曾发生过网络安全事件、违法犯罪案件，或者因未履行法定网络安全责任义务被公安机关依法给予行政处罚的，公安机关应当重点开展监督抽查。是否办理国际联网备案手续，并报送接入单位和用户基本信息及变更情况；是否制定网络安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人；是否采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等技术措施等届时将成为公安机关重点检查内容。
广东省政府：印发《广东省深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的实施方案》
日前，广东省人民政府发布了关于印发广东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施的通知。实施方案提出，到2020年，在全国率先建成完善的工业互联网网络基础设施和产业体系。初步建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施，形成涵盖工业互联网关键核心环节的完整产业链。培育形成20家具备较强实力、国内领先的工业互联网平台，200家技术和模式领先的工业互联网服务商；推动1万家工业企业运用工业互联网新技术、新模式实施数字化、网络化、智能化升级，带动20万家企业“上云上平台”，进一步降低信息化构建成本。初步建立工业互联网安全保障体系。
银川市：印发《银川市城市数据共享开放管理办法》
日前，银川市人民政府印发了《银川市城市数据共享开放管理办法》（以下简称《办法》），《办法》共有六章33条，明确了城市数据的定义，提出了“以问题和需求为导向”等原则，界定了数据共享、开放的范围和责任，对共享开放目录、数据共享开放平台体系构建以及共享开放工作的管理、协调、评估和监督等做出了规定和要求。此《办法》的施行对城市数据的汇聚、管理、价值挖掘具有十分重要的意义。政府表示，为实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化的目标，亟需制定一套科学合理的管理办法，以规范数据资源共享开放秩序，完善政府治理，提升政务部门行政效率和服务水平。
最高人民法院：审议通过《人民法院信息化建设五年发展规划（2018-2022）》等文件
4月3日下午，最高人民法院召开网络安全与信息化领导小组2018年第一次全体会议，最高人民法院党组书记、院长、网络安全与信息化领导小组组长周强主持会议并讲话。会议听取了2017年人民法院信息化建设进展的汇报，审议并原则通过《智慧法院建设评价报告（2017年）》《人民法院信息化建设五年发展规划（2018-2022）》等文件及《法院专网域名编码规范》等人民法院信息化技术标准。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬成绩，补齐短板，攻坚克难，坚持以人民群众需求为导向，加快智慧法院建设，促进审判体系和审判能力现代化，推动新时代人民法院工作实现新发展。
国务院：自8月1日起停征专利登记费
国务院总理李克强4月4日主持召开国务院常务会议，决定进一步减少涉企收费，降低实体经济成本；听取宽带网络提速降费工作汇报，推动数字经济发展和信息消费等。为落实党中央部署和《政府工作报告》要求，进一步清理规范涉企收费，减轻市场主体负担，会议确定一系列举措，其中包括8月1日起停征专利登记费等收费，延长专利年费减缴期限。会议还指出，留学回国人员是国家宝贵人才资源，是大众创业、万众创新的重要力量。为支持留学回国人员创业创新，会议确定落实留学回国人员创业优惠政策，支持知识产权抵押贷款等创业融资。推进商标注册便利化，优化企业出口资质申请流程，支持科技成果转化应用。
文化和旅游部：新浪视频、爱奇艺、美拍等因提供恶搞视频被罚
4月2日消息，文化和旅游部加强网络文化市场监管，严查网络游戏、网络表演、网络音乐市场禁止内容，其中包括严肃查处恶搞红色经典及英雄人物视频。针对恶搞《黄河大合唱》等红色经典及英雄人物视频的问题，文化和旅游部追根溯源，指导四川省文化市场执法监督局和成都市文化市场综合执法总队开展查处工作，严查恶搞视频的源头制作公司，成都市文化市场综合执法总队依法给予四川盛世天府传媒有限公司警告和罚款的高限处罚。在恶搞视频“回头看”全网排查的基础上，北京、广东、福建等地查处新浪视频、爱奇艺、美拍、UC视频、百思不得姐等5家提供恶搞视频的网站，依法给予当事人罚款的高限处罚。
国家网信办：约谈快手、火山小视频 要求暂停算法推荐功能
针对近期快手、火山小视频直播短视频平台传播涉未成年人低俗不良信息一事，国家网信办官方网站4月6日发布消息称已依法约谈两平台相关负责人，责令全面进行整改。国家网信办依据《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《互联网直播服务管理规定》等法律法规，要求快手、火山小视频暂停有关算法推荐功能，并将“王乐乐”“杨青柠”“仙洋”“牌牌琦”“陈山”等违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单，禁止其再次注册直播账号。两平台表示，将进行彻底整改，暂停更新有关频道5天，并通过官方微博回应，称将扩充审核人员规模，并建立未成年人保护体系。
央行：因个人信息保护等方面涉及违规 支付宝遭18万罚款
央行近期披露的罚单显示，因在客户权益、产品宣传及个人信息保护等方面存在违规行为，支付宝收到18万元罚单。根据《非金融机构支付服务管理办法》，处罚款3万元。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，对产品宣传与个人信息保护两项违法行为，分别给予警告，并处罚款10万元、5万元，以上罚款合计人民币18万元。对此，支付宝方面回应称，“2017年下半年，我们在接受央行杭州中心支行的检查时发现了一些问题。我们第一时间启动了逐项的改进计划，目前各项改进措施已经落实完毕，并得到了监管部门的认可。感谢监管部门的指导和帮助，我们会在今后的工作中更加严格要求自己。”
工信部：要求对WiFi万能钥匙等“蹭网”类程序开展调查
4月2日消息，工信部发布《关于“蹭网”类移动应用程序的通报》，通报称，近日据有关媒体报道，移动应用程序“WiFi万能钥匙”和“WiFi钥匙”具有免费向用户提供使用他人WiFi网络的功能，涉嫌入侵他人WiFi网络和窃取用户个人信息。工业和信息化部网络安全管理局对此高度重视，立即组织网络安全专业机构对上述两款移动应用程序进行技术分析，发现两款移动应用程序具有共享用户所登录WiFi网络密码等信息的功能。目前，工业和信息化部网络安全管理局已要求上海市、福建省通信管理局开展调查工作，将在核查的基础上，依据《网络安全法》等法律法规进行处理，维护广大网民的合法权益。并提醒WiFi网络使用者应增强安全上网意识，谨慎使用WiFi“蹭网”类移动应用程序。
北京网信办等五部门：联合约谈京东 因未依法尽责致违规出版物在网上传播
4月2日消息，4月2日下午网信办微信发布消息称，京东未依法尽到对其网络平台售卖商品、出版物及其他印刷品的有效管理职责，导致有关违法违规商品、出版物及其他印刷品的售卖信息在网上传播，违反了《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《出版物市场管理规定》等相关法律法规，并造成不良社会影响。北京市网信办、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市场行政执法总队就京东商城在网上售卖相关违法违规商品、出版物及其他印刷品的行为，约谈了京东商城相关负责人。针对北京市网信办等多部门约谈京东商城相关负责人，京东表示高度重视，充分认识到自身在相关意识和管理制度方面的不足，认真接受批评。
海淀法院：指《三生三世十里桃花》被擅播 优酷索赔50万
4月3日消息，因认为光锐恒宇（北京）科技有限公司和温州市讯驰数码科技有限公司未经许可擅自播放影视作品《三生三世十里桃花》，优酷公司以侵害作品信息网络传播权为由将二公司诉至法院，要求二公司停止对电视剧《三生三世十里桃花》提供网络传播服务，并赔偿经济损失及合理支出50万元。日前，海淀法院受理了此案。原告优酷公司诉称，经过合法授权，其依法对《三生三世十里桃花》享有独家信息网络传播权。优酷公司认为，光锐恒宇公司和温州讯驰数码公司及相关网络用户在未取得有效授权的情况下，对《三生三世十里桃花》进行编辑和推荐的行为主观上存有过错，客观上给优酷公司造成了损害后果，其行为构成侵权。目前，此案正在进一步审理中。
网易：因“吃鸡”游戏侵犯PUBG版权及商标被起诉
近日，PUBG Corp（韩国蓝洞美国子公司）周一在北加利福尼亚州的美国地方法院对网易提起诉讼，PUBG Corp指控该公司的两款“吃鸡”游戏违反了PUBG持有的版权和商标。据报道，引起蓝洞注意的原因是网易在部分营销资料上使用了“PUBG on phone”这个术语，蓝洞在提交的文件上指出了网易游戏的25项违法行为，PUBG公司向网易进行经济索赔以及要求禁止宣发这两款游戏。根据蓝洞与腾讯的协议，在国内的“吃鸡”手游与端游开发运营权均属于腾讯。
优酷：起诉遨游不正当竞争并索赔200万
4月8日，北京海淀法院发布案件快报称，因认为遨游浏览器屏蔽优酷视频的广告造成其利益受损及竞争力降低，优酷公司将遨游浏览器的运营商北京遨游公司、网际遨游公司诉至法院，优酷公司认为，北京遨游公司、网际遨游公司通过“遨游浏览器”过滤广告的功能提高了用户的体验度，使其自身的商业价值获得提升。北京遨游公司、网际遨游公司妨碍并破坏了优酷公司的正常服务，极大地损害了优酷公司的合法权益。因此，优酷公司诉至法院，请求法院判令北京遨游公司、网际遨游公司停止不正当竞争行为、赔偿其经济损失及合理支出200万元。日前，海淀法院受理了此案。
国外动态
美国：发布《美国网络司令部指挥愿景》
4月2日，美国网络司令部近日发布了一项新的战略——《实现和维护网络空间优势：美国网络司令部指挥愿景》，战略涉及了美国网络司令部的目的、方式和手段。该新战略指出，在过去十年中网络空间领域的战略背景和作战环境发生了巨大的变化。美国网络司令部此次发布的新战略在这一基础上给出了一个全面的应对方案。新战略的有效实施需要美国政府和学术界大胆运用新思维，以规划出正确的组织结构、制定出高效的决策过程和能力提升路径。这些都为新的网络思维奠定了基础。新战略中详细阐明了网络行动与美国权力体系的关系，并称其与美国的“国家安全战略”和“国防战略”的要义基本保持一致。
美国：加州车管所出台更严格的无人车路测新政
4月2日，在Uber致死事件发生的13天后，加州车管所（DMV）出台了更严格的无人车路测新政。新文件中规定，DMV有权为无人车的测试和部署发布许可。每个新提交的功能和应用都要经过大规模的检查。在确认这些新应用符合法律和规定的所有安全操作之前，绝对不会颁布相关的安全许可。新规显示DMV现有三种类型的许可，分别是有司机的测试许可（Testing with a Driver）、无司机的测试许可（Testing without a Driver）和部署许可（Deployment permit)）。而无人车公司申请无人车测试必须符合L4或L5的定义，并需要先在受控条件下测试。很多公司关注的是在没有安全驾驶员的情况下驾驶无人车，以及部署无人车供公众使用。但是，到目前为止，还没有一家公司申请过部署许可，DMV将在未来10天内告知所有没有申请部署许可的无人车公司，是时候准备申请材料了。
Facebook：公布用户隐私保护新举措
近日，Facebook在其官网上公布了一系列有关用户隐私保护的新措施，旨在让用户更容易地查看和访问Facebook所拥有的个人数据，并在需要时做出调整。公司称其重新设计了移动设备上的设置菜单，以方便用户轻松地找到各项内容，在“设置”选项下的所有不同分区现在都放在一个单独的位置。此外，还添加了一个隐私快捷菜单，用户可以利用该快捷菜单进行额外的安全设置，例如查看和删除共享内容，管理账户信息，以及查看哪些人阅读过你发布的内容等。Facebook还推出了一个名为“访问您的信息”（Access Your Information）的工具，让用户看到自己留下的评论，或者分享和删除的帖子。该公司还表示，它将使用户更容易下载他们的数据，比如添加到自己账户里的照片和联系人，甚至还可以将其转移到另一个服务中去。Facebook表示在接下来的几周将会更新其服务条款以及数据政策，用来增加服务的透明度，而非收集、使用或者共享用户数据。
美国自由公民联盟：呼吁苹果等科技公司签署四点“安全承诺”
4月3日消息，美国公民自由联盟（ACLU）和其它六个团体刚刚对Facebook的隐私泄露事件做出了回应，多个组织呼吁科技公司签署一项“安全承诺”，该承诺要求科技公司向客户和用户做出四点安全承诺：限制收集数据的数量，并且让用户自己控制共享的方式；默认提供端到端加密手段，确保用户的通讯不会受到政府和公司监控；全面提高关于用户数据收集、数据使用以及防止数据被滥用等方面预防措施的透明度；支持立法和政策改革，限制政府对用户数据的访问，除非有授权和司法监督。该组织还分享了包括苹果在内的目标公司名单，目前尚未有任何一家公司签署该项承诺。尽管目前苹果拥有最严格的用户数据安全标准，但签署这份承诺的可能性并不大。
加州：自动驾驶出租车服务可能很快在加州运营
近日，美国加州公用事业委员会（California Public Utilities Commission）发布一份提议，授权开展自动驾驶汽车客运服务试点项目，要求开展无人出租汽车服务的自动驾驶汽车获得加州机动车管理局（California Department of Motor Vehicles）许可，配备人类司机并不能收费。该提议批准运输公司在自动驾驶车辆中开展试点项目，向公众提供基础设施。根据该提案，克鲁斯，Uber和Lyft已开展无人驾驶出租车服务的工作。
初创公司Omni：起诉苹果Apple Watch专利侵权
近日，健康技术初创公司Omni MedSci在提交至法院的一份专利诉状中称，苹果公司在了解到Omni创始人兼首席技术官（CTO）默罕默德·N·伊斯兰姆（Mohammed N. Islam）博士的专利申请后，依然在其Apple Watch心率传感器中植入了侵权技术。这些技术由伊斯兰姆发明并归Omni公司所有，分别在2017年被授予9651533和9757040号专利，以及2018年被授予9861286和9885698号专利。每项专利都涉及到一种可穿戴设备，这种设备种利用光源（特定情况下为近红外LED阵列）及接收器模块，能够以非侵入性方式去测量血液。而苹果的Apple Watch采用了类似技术，去获得用户的心率数据。伊斯兰姆要求苹果赔偿侵权、诉讼费用，并寻求对侵犯专利权的产品的初步或永久禁售令。
Facebook：因数据丑闻封杀加拿大公司AggregateIQ
近日，Facebook表示，已经暂时封杀加拿大政治咨询公司AggregateIQ，因为之前有报道称这家公司用不适当方式获取Facebook用户的个人信息。克里斯托弗·威利（Christopher Wylie）曾经是Cambridge Analytica的员工，他指出前东家曾与加拿大公司AggregateIQ合作，2016年英国“退欧”公投前，AggregateIQ曾经收取了一些支持退欧团体的钱款，帮它们造势。众所周知前段时间英国政治咨询公司Cambridge Analytica从Facebook获取大量用户的数据，此事给Facebook带来很大的麻烦。Facebook在声明中表示：“因为最近有报道说AggregateIQ可能与SCL有关系，可能用不适当方式收集了Facebook用户的数据，我们决定将它拉入黑名单，暂时从平台上封杀，展开调查。我们会继续进行内部评估，对于监管机构发起的任何调查，我们也会全力配合。”（声明中所说的SCL指的“Strategic Communication Laboratories”，它是一家政府、军事合同承包商，是Cambridge Analytica的母公司。）
美国消费者团体：因面部识别技术起诉Facebook侵犯用户隐私
近日，美国消费者团体向联邦监管机构提起诉讼，认为Facebook通过其面部识别软件已经侵犯了用户的隐私权。本次诉讼主要集中在Facebook的一个功能上，该功能可以帮助用户识别本地上传照片中人物的身份，并给出相关的信息，包括姓名等。“标签建议”功能依赖于复杂的人脸识别软件，该软件可以将照片中的面部信息与数据库中大量的面部信息模版进行比较。但Facebook隐私负责人罗伯·谢尔曼强调“人们可以选择是否使用这项技术，还可以随时更改自己的决定。用户关闭这项功能时，我们就不会使用这种技术扫描他的照片。”
『互联网金融』
互金专委会:发布《互联网股权众筹平台发展报告（2018年3月）》
4月3日消息，国家互联网金融安全技术专家委员会对外发布《互联网股权众筹平台发展报告（2018年3月）》，累计发现互联网股权众筹平台310家，截至2018年3月31日，技术平台共发现开展互联网股权众筹在运营平台105家，比去年同期减少163家。自2016年以来，国家互金专委会持续对互联网股权众筹平台进行监测，在发布项目方面，监测到累计发布项目9.8万个，目前在发布项目8000余个；在成功融资项目方面，监测到累计成功融资项目数3966个，成功融资总额319亿元。同时，截至2018年3月31日，技术平台共发现开展互联网股权众筹在运营平台105家，比去年同期减少163家。自去年8月份至今，平台数量基本保持恒定，显示出行业发展趋于稳定。
互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室：发布《通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》
近日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发文件《通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》（整治办函[2018]29号文），专门针对通过互联网开展资产管理业务的整治工作进行验收、处置。此次文件主要涵盖两个方面的重点内容：一是明确了互联网开展资产管理业务本质等。明确了资产管理类型的范围，将“引流”认定为“变相代销”，文件表述指代相对明确，有助于互联网资产管理机构实施自查自纠。二是布置了违规互联网资产管理业务整治验收工作，规定依托互联网发行销售资产管理产品的行为整治期限，以及互联网资产管理整治工作的验收流程及分类处置方式，同时还明确了互联网资产管理风险整治的其他相关要求，有助于互联网资产管理机构整治验收工作稳步推进。
北京：《区块链金融应用白皮书》在京发布 列举10个金融场景
4月2日，由京东金融研究院和工信部下属中国信通院云计算和大数据所共同撰写的《区块链金融应用白皮书》（以下简称白皮书）在京正式发布。白皮书所列举的10个金融场景中，大都存在参与节点多、验真成本高、交易流程长三类共同特性，并因此造成业务的效率低、信用风险较高等问题。区块链的分布式记账、不可篡改、内置合约等特性可以为金融业务中的痛点提供解决方案。
英国银行：开始在支付系统中测试区块链技术
4月3日消息，英国银行开始了自己的PoC计划，通过分散式区块链技术检验其在实时结算（RTGS）功能中的潜力。旨在为英国提供一个弹性、强大、创新的系统。整体来说，PoC是金融业对科技变化趋势的一种回应。英国银行希望保护金融稳定，同时拥抱创新，保持数据的完整性。实时结算平均每天能够处理大约英国国内生产总值四分之一的数据，同时还能继续满足用户的需求。PoC已经成为了英国银行2020年战略计划的一部分，该计划将会让我们看到金融行业开始使用正确的技术在核心业务中。在整个愿景中，还包括了面向外部的API、能够直接访问实时结算的公司数量以及支付流量结算等。英国银行已经向外部评估系统敞开大门，寻求对区块链/加密货币系统集成以及新技术理解能力的解决方案。
美证交会：起诉两ICO敛财3200万美元
4月4日消息，美国证券交易委员会针对两位ICO发起人提出了欺诈投资人的诉讼。这两人被控编造谎言获取了3200万美元资金。，美国证交会提出诉讼的对象是Sohrab “Sam” Sharma和Robert Farkas，两人是Centra公司的创始人，通过首次货币发行，他们推出了一种名为CTR的加密货币。证交会认为，这是一种欺诈性的、没有注册的投资工具。美国证交会在纽约南区联邦地方法院提交了诉状，罪名是违反美国的反欺诈法律和投资产品注册法律。之前，美国警方已经逮捕了两名被告。除了美国证交会起诉之外，美国检察机关正在针对这两人申请永久性禁令，另外寻求被告向投资人退还资金，支付罚金。另外，美国检方还准备让法庭禁止两名被告担任上市公司的高管或者董事，禁止参加任何数字证券的发行工作。
印度与巴基斯坦央行：禁止银行为加密货币交易提供服务
印度和巴基斯坦央行日前先后发出禁令，禁止银行为加密货币交易提供服务。除了禁止银行与金融机构向加密货币交易提供服务，巴基斯坦国家银行还认为加密货币不是巴基斯坦政府担保或发行的法定货币，巴基斯坦国家银行也未获授权或授权任何个或实体，在巴基斯坦发行、销售、交易或投资任何形式的虚拟货币。印度和巴基斯坦央行禁止银行为加密货币交易提供服务，也直接影响到了当地的加密货币价格，印度当地加密货币交易所就透露，印度比特币交易价格直线下降，已比全球平均价格低了1000多美元。
制作团队：张钦坤 曹建峰
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