4月5日,在由中国国际经济交流中心和中国宏观经济研究院组织的中美贸易关系研讨会上,中国宏观经济研究院副院长毕吉耀指出,自特朗普当选以来,中方为改善中美经贸关系采取了一系列有分量的实质性措施,但美方罔顾事实和承诺,悍然发动了对中国的“301调查”。真正想改变游戏规则,改变经贸秩序的不是中国,是美国。中国不想打贸易战,但我们也不怕打贸易战。
毕吉耀指出,美国政府不顾中方的坚决反对,对中国开展的所谓“301调查”报告没有事实支撑,而是道听途说妄加揣测了一些所谓的中方在技术转让、知识产权保护和创新领域的不公正歧视性做法,并发布了对我国1300多种产品加征25%关税的清单。这严重违反了WTO的国际贸易规则,是用美国的国内法来调节两个WTO成员国之间的经贸关系,也违背了美国政府多次向WTO承诺的采用多边贸易规则来解决成员国之间贸易争端的原则,这是赤裸裸的单边主义、贸易保护主义,也是经济强权政治的表现。对此,中国政府坚决反对,美国的做法也引起了中国人民的极大愤慨。
“应该说,自特朗普当选以来的一年多时间,中方为了改善中美经贸关系,促使中美经贸关系发展更加平衡,采取了一系列非常有分量的实质性措施,但是美方枉顾这些事实和承诺,还是悍然发动了对中国的‘301调查’,并且提出有史以来规模最大的加征关税的清单,严重损害了中方的合法利益。来而不往非礼也,按照对等的原则,我们也很快提出了反制的措施。”毕吉耀说,虽然目前这两份加征关税的清单还没有实施,但中美之间爆发贸易战的迹象越来越明显。
毕吉耀分析指出,美方之所以不顾中方反对,以所谓知识产权保护不利等为理由采取如此大强度的贸易保护措施,背后的原因错综复杂,有直接原因也有长期原因。但是,最根本的原因还是中国改革开放40周年来经济快速发展,特别是党的十八大以后,我国不断把握、引领经济发展新常态,大力促进结构优化和产业转型升级,在很多高科技产业领域取得了长足的进展。过去,我国在科技进步和产业发展方面,与西方国家还存在很大差距,但现在我们在一些领域实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”,中国的经济发展深深刺痛了美国的神经。
毕吉耀认为,这次美国的做法非常清晰的一点,就是“剑指”中国的科技进步和产业发展。美国把中国的产业进步归结为采取了不公正的做法,迫使美国企业向中方转让技术,这完全是没有事实根据的。如果想要削减逆差,鞋帽消费品的逆差是最大的,但美国的核心问题是针对科技进步和产业转型升级。这既反映出美国一些人担心中国的进一步强大,也反映出美国全方位遏制中国发展的重点放在了科技产业方面。
毕吉耀强调,美国企业在中国的投资事实上获得了大量的利益,如果没有利益,美国企业是不会来的。美国对中国的指责罔顾事实,很难自圆其说,不值一驳。
“中国不想打贸易战,但我们也不怕打贸易战。”毕吉耀表示,过去美国的优势是所谓的全球最大的消费品市场,现在正在被中国所超越,特别是过去五年来,中国经济从高速增长转向高质量发展阶段,经济保持平稳较快增长,经济结构发生了翻天覆地的变化。中国经济已经完成了从过去的出口投资拉动向协调拉动的转变,从依靠第二产业转向了以服务业为主导,中国经济实际上已经是内需支撑的经济。中国GDP占世界经济比重15%左右,对全球经济增长的贡献率超过30%,这是我们最大的底气。
毕吉耀指出,中国还有三年时间全面建成小康社会,即将开始建设社会主义现代化强国的新征程,我们愿意和世界上所有国家建立平等互利的经贸关系,营造和平发展的大环境,维护世界贸易组织所代表的多边贸易规则主渠道的作用,所以我们不会和美国做单方面的妥协,来动摇WTO的作用,中国维护了经贸秩序的权威性和秩序。
毕吉耀指出,这件事情反映出,真正想改变游戏规则,改变经贸秩序的不是中国,是美国。作为WTO的成员国,我们不可能在WTO规则以外,按照美方国内法的调查结果的要价进行谈判,磋商必须回到平等原则上来,必须在WTO框架下,在中美一系列贸易协定平台上进行谈判。美方的讹诈性做法,中方是不会接受的。
“我们不想打也不怕打,但是也不扩大事态,保持理性。”毕吉耀说。