FX168财经报社(香港)讯周三(04月04日)报道,值此沸沸扬扬报道中美贸易战交锋消息铺天盖地之际,外媒华盛顿邮报再次从另一视角深思这一问题:即对于全球数一数二的两大经济体而言,一旦跨入贸易战雷池,之后将如何跨出呢?
就中美双方近几周的表现而看,似乎都没有意愿表示退让。在特朗普三月初发推表示“贸易战对美国十分利好,且志在必得”的消息后,中国在之后的几天也声明表示中方会采取一切必要的手段在维护自身合法权益上战斗到最后一刻。
如果就当前的对峙情形能从过去的贸易纠纷何不同点中找到暗示,那么也不太可能是一个较易解决的方式。理论上,世贸组织的职责中对这类实际的贸易战升级情况应当有所管辖并予以解决,但该组织的官员们也其实对这一情形的押注点内心明了,并已发表较故往中立声明而言相对较硬的声明表示。
世贸组织总干事Roberto Azevedo在3月初继特朗普宣布征收进口重税计划之后表示,贸易战对双方均没有任何好处,世贸组织将对这一局势做紧密关注。
但从这一声明中,似乎也表示了世贸组织在这一节骨眼上能做的只是紧密关注。实际上,此前大部分诉至于世贸组织的贸易纠纷案件中,都主要基于世贸组织成员自身寻求解决方式的主动行为,换而言之,世贸组织更多地是提供给双方国家一个表达各自需求的平台,扮演的是一个义务的协调者的身份。美国这样的成员国也是通过签署和接受遵守世贸组织规章的流程而加入组织的。
在1995至2015年期间,有逾500个类似案件包括补贴、关税制度或动物福利措施的问题纠纷呈交于世贸组织,其中的大部分纠纷最终通过世贸组织这一中间协调人的方式获得了解决。对此世贸组织表示,在500个案件中,仅有逾半数的案件达到了需要诉讼的程度,这也就是说该组织更多建议成员国之间在事件进入诉讼法律过程之前先自行试图找寻方法予以解决。
不过虽然中方已经通过世贸组织指控美国在过去几个月中采取了不公平的贸易限制,但特朗普似乎更希望把事件升级到能到世贸组织诉讼过程的台面上。事实上,特朗普似乎极致地想要将这一矛盾方式以征收关税保护美国安全利益的诉请而扩大。因为世贸组织有规定表示,如果成员国认为国家安全利益受损,那么成员国可以要求不受贸易义务的约束。
对此,世贸组织的成员国们都心知肚明,一旦将贸易战置于国家安全框架下,就同时使得世贸组织的作用变得微乎其微。
特朗普评论家同时辩驳认为,目前特朗普在冒着一个很大的风险,这一风险在于特朗普试图破坏长期对美国经济生态有利的国际组织,以赢得短期的在中国问题上的纠纷胜利。
而特朗普本人在危机国家安全的问题上给出的理由是,征收重税原因在于已经发现国家安全受损,美国需要自己制造更多的钢铁和铝来扶持国防安全。
虽然这一解释有些牵强,但特朗普本人也暗示征收关税同时将利好美国的就业。特朗普在推特上表示,美国需要为自己的工人创造更多的就业机会。如果你没有自己生产的钢材,就没有这一个国家的存在。对此美国在与中国的不公平贸易关系上采取了惩罚手段。
不过,虽然有专家表示中国在贸易操作上的一些做法的有质疑的地方,但特朗普此举至少会带来危机。
去年,沙特阿拉伯、巴林和阿拉伯联合酋长国也使用了类似的国防安全威胁理由要求对卡塔尔实施经济制裁,其他成员国应声表示了质疑。而目前,面对全球两个最大的经济体之间的贸易纠纷,此前被认为在万不得已情形下才采取的措施,似乎变成了经常使用的手段。
鉴于特朗普以此为借口使得世贸组织无力可施,似乎在中美之间的政经危机将进一步升级,而现阶段的交锋似乎也成为两国领导人之间针锋相对,欲练搏击的阶段。
当然,政治人士也表示,除非两国之间能愿意共同协商出一个解决方式,否则双方之间都会找不到退路并且没有脸面继续面对。长期看,如果贸易战交锋导致经济成本上升,那么可以选择的余地就较可能是两种:一,不太可能发生的反击;二,彼此留有情面的协商处理。
这种报复手段导致的风险也是1948年世贸组织前身创建的原因之一。而带头为之作出努力的国家之一就是美国,中国直到2001年才加入这一组织,且加入时受到了美国的欢迎。