经济观察网 记者 杜涛 近日，一份由新疆霍尔果斯经济开发区管理委员会发给各招商代理企业的《通知》在网上流传开来。
该《通知》显示，“为推动霍尔果斯经济开发区健康发展，霍尔果斯经济开发区管委会2018年1月4日出台通知书，要求规范和整顿企业注册行为，告知暂停为不符合注册要求的企业办理注册手续。现我局郑重重申，暂停所有招商代理企业的招商、对外宣传、代理服务等事项，若经发现，将对代理企业做出相应处罚。”
4月3日上午10点30分，记者致电霍尔果斯经济开发区管委会，求证《通知》的真实性，招商局一位工作人员接通电话后，以不负责此项业务为由，谢绝了记者的提问。
记者随后从霍尔果斯两家中介机构求证此事真实性。其中一家中介机构工作人员告诉记者，“《通知》中强调的不符合注册要求的企业为虚拟注册企业。霍尔果斯将由过去的虚拟注册转变为实际经营。以前霍尔果斯是准许虚拟注册的，现在逐步鼓励实体招商，来这里开发实体产业。”
虚拟注册即企业在进行登记注册的时候，注册地址可为代理注册公司提供的地址作为注册地址。而实地注册需租用商务楼或者办公室作为公司的注册地址。
同时，上述中介人员强调，对不符合注册要求的业务暂停办理，符合政策要求的企业注册依然在办理中。“5免政策”为国家出台的政策，依然对符合政策要求的企业开放执行。
另一家中介机构人员也告诉记者，去年霍尔果斯的企业注册就已经开始“由虚转实”，该文确实由招商局发出。“现在符合政策规定的企业注册业务依然在办理中。”
值得注意的是，针对此前大量影视公司来霍尔果斯注册这一现象，上述中介人员告诉记者，霍尔果斯正在建设影视大厦、筹建影视协会，让明星影视公司的注册也能“由虚转实”。
2011年，国务院出台《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》国发[2011]33号（摘要）中的财政扶持政策规定指出，2010年至2020年，对经济开发区内新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税五年免征优惠。
随后，《财政部、国家税务总局关于新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》财税[2011]112号（摘要），再一次对这一政策发文进行了明确。
霍尔果斯是全国唯一实行企业所得税（符合新疆困难地区目录及补充目录）“5免5减半”规定的经济开发区，即前5年地方和中央对企业免收所得税，后5年地方政府免收企业所得税。
