盘和林
3月19日，中国社会科学院官方网站消息，谢伏瞻已出任中国社会科学院院长、党组书记。谢伏瞻刚卸任河南省委书记一职，重回智囊机构，出任第七任院长。 两度获经济学最高奖项孙冶方经济科学奖，两进两出国务院核心智囊机构，曾担任央行货币政策委员会委员，“专家型官员”、“国务院智囊”是业内对谢伏瞻的评价。
同一天，经第十三届全国人大第一次会议决定，刘 鹤当选为国务院 副 总 理。角色的转变让他正式从政策的设计制定者成为政策的实施监督者。在此之前，坚定的改革派刘鹤，作为中国经济政策的核心智囊、多项改革方案的设计者，同时具备国际视野和政治智慧，并且对实体经济和金融运行均有深刻理解，被认为将在中国经济改革中发挥更大更核心的作用。
从两个人的履历来看，谢伏瞻具有深厚的学术功底，而刘 鹤 副 总 理一直被被外界视为中国经济政策最高智囊之一，两人的履新都是名至实归、水到渠成。但这一进一出其实并不寻常，或是折射我国智库正在构建中国特色“旋转门”制度。
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这也是近年来践行习近平“智库观”的重要体现之一。习近平总书记表示，要在人才流动上要打破体制界限，让人才能够在政府、企业、智库间实现有序顺畅流动。国外那种“旋转门”制度的优点，我们也可以借鉴。
虽然谢伏瞻较长时间担任国家统计局局长、河南省长、河南省委书记等行政职务，其实他的学问不简单，他一次获国家科技进步二等奖、两次获得孙冶方经济科学奖是最好的证明。孙冶方经济科学奖是迄今为止中国经济学界的最高奖，获奖者均为权威学者，两次获奖者更是凤毛麟角。
“两进两出”国务院核心智囊机构智库的经历为谢伏瞻出任中国社会科学院院长奠定了基础。1993年8月至2006年10月，谢伏瞻在国务院发展研究中心（下称“国研中心”）工作13年，历任国研中心办公厅主任、国研中心副主任等职；2008年5月至2013年3月，在国务院研究室工作近5年，担任主任一职。从国研中心到国务院研究室期间近两年时间，也就是2006年10月至2008年5月，谢伏瞻出任国家统计局局长。
学术给谢伏瞻工作增添了许多亮点。从谢伏瞻履历看，他熟悉宏观经济工作，此外地方大省“一把手”的经历也使他区别于一般学者。谢伏瞻主政河南期间，大力支持该省发展金融业，初步改变了河南金融业落后的面貌。2007年，延续十年的县域经济百强县评选被国家统计局取消，此举与当今不再以“GDP”论英雄的思路高度相似。
谢伏瞻的“旋转门”并非个人的命运使然。十八大以来，高校校长、央企高管从政担任副部级、正部级官员的比例明显增多。也就是说，十八大以来，智库、高校、央企、政府之间流动频繁。相信，今后智库、高校、央企、政府之间的互相流动会呈现常态化趋势。这正是在践行习近平“智库观”“人才观”。
回到习近平“智库观”，无疑对中国智库水平提升具有深远的影响，而谢伏瞻的地方大省党政大员的经历，有助于智囊“实践出真知”。为决策服务是智库的天职，但目前中国智库与决策层缺乏天然互动，存在脱节问题，谢伏瞻式“旋转门”无疑是一个非常有效的渠道。
所谓的智库“旋转门”制度源于美国，美国智库数量最多，影响力最大，它不但影响美国公共政策和社会思潮，还对世界政治、经济的走向发挥着重大的影响。之所以如此，一个最重要的原因就是美国智库的“旋转门”机制---卸任的官员很多会到智库从事政策研究，而智库的研究者很多到政府担任要职，这种学者和官员之间的流通就是美国的“旋转门”。
当然，完全照搬照抄美国的“旋转门”制度并不现实，但正如习近平总书记所指出的：国外那种“旋转门”制度的优点，我们也可以借鉴。因此，我们应该借鉴美国智库“旋转门”制度的优点，应该积极探索构建中国特色“旋转门”制度，类似于谢伏瞻、高校校长、央企高管的流动，对构建人才培训、智库建设的“旋转门”制度具有极强的现实意义。
强大的智库有助于提升公共决策质量，也是强国的重要组成部分。从智库与决策层互动的维度来看，谢伏瞻式的“旋转”对建立具有中国特色的智库“旋转门”制度是一种积极探索，对于我国智库建设的深远影响值得期待。同时，更是士人“经世济民”精神的一种有效回归。（作者系中国不良资产行业联盟首席经济学家）
