近日,全球各大机构和财经媒体在评论美国对外贸易政策时普遍认为,美国期待借助关税政策解决中美贸易问题无异于缘木求鱼。
《金融时报》日前刊发评论文章表示,美国总统特朗普的做法凸显了其在贸易政策上存在经济错误和外交政策上的政治无能,这一政策将会疏远美国的天然盟友。特朗普宣布加征钢铝关税,表面上是为了国家安全,实际上是在打压那些无法通过谈判获得豁免的美国盟友。在随后对中国的贸易措施中,特朗普采取的一系列单边行动不仅不能解决根本问题,反而会加剧贸易冲突。
长期专注于新兴市场投资的安石集团日前专门发布报告认为,造成美国贸易赤字的关键原因是,美国企业的劳动生产率长期下滑且美元估值过高。如果特朗普政府期待通过提高关税和财政刺激解决问题,无疑是缺乏经济常识的,同时也会伤及美国经济长期前景。更高的债务负担将损及劳动生产率,保护主义将会导致汇率更进一步高估。
安石集团首席研究员简·德恩表示,特朗普的关税政策是一个巨大的政策错误。这一做法严重违背了数百年来的经济常识,即保护主义会造成大规模寻租,伤及经济增长并会导致投资动力下滑。德恩强调,美方的政策还忽视了中国经济正在经历的结构调整和已经取得的成效。去年以来,中国政府启动了发展新模式,其中,提升对外开放程度是新发展思路的重要构成。在当前美国国内消费者债务负担沉重的情况下,中国经济向消费驱动转型和开放程度的不断提升,使之成为全球经济增长的关键动力。相反,美国放弃自由贸易则深度冲击了西方国家传统盟友关系中的重要贸易支柱。
德恩有关中国经济开放度不断提升的论述,也得到了英国《每日邮报》文章的支持。该报日前评论美国贸易政策时表示,自2017年起,中国政府设定的新经济发展模式中,服务业的发展成为重中之重。正是在此背景下,去年12月底中国政府大幅下调了众多外国进口商品的关税。
目前,特朗普贸易保护主义政策的后续影响是各方关注的焦点。就对中国经济的影响而言,瑞银发布报告显示,预计关税政策对中国影响有限,对中国2018年GDP的影响不超过0.1%。同时,如果未来贸易商和企业承受了更高的关税,最终影响可能更小。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫表示,美国关税调整不会影响中国经济前景。即使中国当前经济出现轻微下滑,总体增幅仍将处于6.0%以上的高位,未来需要重点关注双方后续贸易政策谈判情况。
特朗普这一政策对于美国国内民众的冲击也是各方关注的焦点。瑞银财富首席经济学家保罗·多诺万表示,这一举措无异于向购买中国商品的美国消费者额外征税。特朗普此前将美国股市上涨作为自己的成绩,美股巨幅下挫无异于是对这一政策的最大批评。
澳新银行表示,当前来看,中国将坚定地支持和推进全球化,但也不会在双边层面对美国的保护主义做法无动于衷,中国也没有推动人民币的贬值。当前,特朗普的做法已经对全球市场和其他国家带来严重的负面外溢效应。
英国经济学人信息社首席全球经济学家西门·巴普斯特表示,当前中方的应对保持了足够的克制,同时也强调了借助世贸组织框架解决分歧的意愿。值得关注的是,由于中国产业部门融入全球供应链条的程度如此之高,一旦美国推进关税政策,大多数关税成本将传导给美国消费者。
眼下,这一缘木求鱼和缺乏事实依据的贸易保护政策也引发了美国国内各界的不满。《金融时报》日前刊文表示,特朗普宣布对中国进口产品广泛征收关税后,美国企业在震惊之余纷纷警告这一决定可能适得其反,关税将提高美国消费者成本,并有引发破坏性的贸易战风险。
文章分别引述了美国零售业、制造业、农业和信息技术业具有代表性的行业协会评论。其中,美国零售联合会评论称,“征收关税将让普通美国人受到惩罚”。全国制造商协会主席杰伊·迪蒙斯表示,“关税可能会带来新的挑战,给制造商和美国消费者带来显著的附加成本,还可能招致报复”。“农场主支持自由贸易”执行总监布雷恩·屈尔表示,“关税将会把一个靶子放在美国农民的背上。考虑到中国是美国农民和大型农场主的第二大出口市场,报复带来的痛可能十分厉害”。信息技术产业理事会警告说,“关税有损美国工人、企业和经济增长”。