本报记者 杨同玉
生产经营曾经极度困难的龙煤集团，通过大力推动改革，不仅多次化解短融兑付引发的资金链断裂风险，还通过有效分流富余人员，积极开拓市场，一举由亏损55.3亿元到盈利21亿元。这也是黑龙江省2017年经济发展的真实写照。2017年，黑龙江省面对油煤粮木传统产业持续集中负向拉动的严峻挑战，不断深化供给侧结构性改革，激发内生动力，推动发展动能转换，培育新的增长领域，地区生产总值实现16199.9亿元，比上年增长6.4%，增速创近四年来最高。
应对不利因素提升经济增速
“面对油煤粮木传统产业持续集中负向拉动，黑龙江省采取各项改革措施积极应对，大庆等资源城市正努力转型，拓展了汽车等产业。大型国企也在改革中不断突破，除龙煤集团实现扭亏为盈外，哈药集团引进了战略投资者，建龙集团实现了混改重整，一重集团通过推进改革，效益大幅增加，呈现了良好的发展趋势。”黑龙江省发展研究中心党组书记、主任董伟俊说。
据了解，黑龙江省正积极推进国企改革，并在全国率先开展厂办大集体改革，3000多家企业基本完成。59户驻黑龙江省的央企“三供一业”分离移交。农垦、森工引资270亿元、105.5亿元，确定改革方案并开展试点。
在遭遇困境的国有企业迎来转机的同时，黑龙江省的产业项目建设也取得重要进展。去年，黑龙江面向国内外产业界举办上百场大型经贸推介交流活动，全面深入推介黑龙江省潜力、优势和投资机会，形成一大批投资项目，长安福特、沃尔沃、象屿玉米深加工、国林木业城、哈石化炼油扩能、贝特瑞石墨深加工、中海油化肥等一批重点项目建成。
从产业结构看，第一产业完成投资1262.9亿元，增长25.2%，增幅同比提高13.6个百分点；第二产业完成投资4113.3亿元，增长3.6%；第三产业完成投资5703.5亿元，增长4.6%。2017年，全省民间投资7915.9亿元，增长11.3%，增幅提高3.4个百分点。2017年，全省固定资产投资亿元以上项目1560个，比上年增长11.3%；十亿元以上投资项目166个，增长12.2%。
2017年，全省实现进出口总额189.4亿美元，比上年增长14.5%，增幅提高35.8个百分点。对俄贸易快速增长，实现进出口总额109.9亿美元，增长19.5%。
据黑龙江省统计局局长葛新介绍，正是由于这些产业出现了可喜的变化，2017年，黑龙江省地区生产总值首次突破16000亿元大关，实现16199.9亿元，比上年增长6.4%，增幅提高0.3个百分点，为近四年来最高。
深化结构调整加快转型升级
“过去我们种的九成是玉米，国家的玉米临时收储政策调整后，我们开始大力发展蔬菜产业，打造了千亩油豆角示范基地，每亩增收近7000元。”黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区敖宝村村书记赵立冬说。
据了解，2017年，黑龙江省按照“稳粮、优经、扩饲”的调整方向，对农业种植结构进行优化，两年来调减玉米种植面积3000多万亩，增加蔬菜、杂粮杂豆等高效经济作物面积700多万亩，有效地增加了农民收入。
据葛新介绍，黑龙江省的产业结构也在不断优化。2017年，全省第三产业快速发展，增加值比上年增长8.7%，增幅高于全国平均水平0.7个百分点；黑龙江省的内贸、外贸商品类别发生积极变化，2017年，黑龙江机电产品出口大幅增长，全省机电产品出口23.1亿美元，增长37.7%，高于全国机电产品出口增速28.4个百分点；去产能、去库存取得成效。截止到2017年底，全省关闭煤矿363处，退出煤炭产能2938万吨，钢铁、水泥分别淘汰落后产能675万吨和129万吨。同时，工业结构也在不断优化。2017年，全省能源工业增加值占规上工业的比重为42.7%，比2012年减少15.0个百分点。能源工业占经济总量比重由20%下降到8%。
“这都是黑龙江省持续深化结构调整，加快经济转型升级的结果。”董伟俊说。
推动创新驱动加快动能转换
“我们省将石墨产业列为全省十大产业之一，省政府专门成立了石墨产业推进组，并制定了《黑龙江省加快石墨产业发展实施方案》《黑龙江省发展石墨产业链实施方案》，就是为了推动石墨产业走上健康可持续发展之路。”黑龙江省工信委原料处处长王毅说。
据葛新介绍，2017年，黑龙江省的新产业、新业态、新商业模式不断出现。截至2017年底，全省共建成94个电商产业园、电商孵化器和黑龙江大米网等335家电商平台，入驻电商及配套企业2083家。2017年，全省电商交易额、网络零售额分别达到2387.2亿元、225.9亿元。尤其是以石墨产业为代表的新产业最为突出，全省规模以上工业石墨产业完成产值37.4亿元，比上年增长21.2%，全省石墨及碳素制品产量28.6万吨，比上年增长49.9%。
同时，黑龙江十分重视新增长领域的培育。董伟俊认为，由于充分考虑了国内总需求空间，并结合黑龙江省的比较优势，黑龙江对新的增长领域的挖掘与培育收到了良好成效。近几年，绿色食品、旅游、体育、养老等产业发展迅速。近三年到黑龙江省度假的外地老年人分别为65万人、124万人、205万人。同时，信息技术、高端装备、航空航天、新材料、生物制药等新兴产业不断壮大，并先后建设了奥瑞德蓝宝石基地、航天海鹰钛产业园、地理信息产业园，成立了石墨、人工智能、增材制造、军民融合等产业联盟。
据葛新介绍，黑龙江省还大力推进全社会创新创业。通过思想发动、典型引路、搭建平台、政策支持，大力推动科技人员、农民、大学生、城镇转移就业职工创新创业，新成立科技型企业10440家。并且在政府的引导支持下，哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学成立了机器人、激光通信、大数据、小卫星、智能成型、哈船动力等181家科技型企业。董伟俊认为，最重要的是通过搭建创业平台，有效地留住了一批人才。
据董伟俊介绍，今年春节后上班第一天，黑龙江省委就召开作风整顿与优化经济环境的动员大会，表明了态度与决心。“在我们的经济未完全走出困境时，更要增强信心，积极激发内生动力，培育新的增长领域，在保证基本速度的基础上，更要着眼长远，真正将经济运行的质量放在首位。”
