全国两会结束后，中国央行、财政部、发改委、工信部等部委“掌门人”亮相钓鱼台，出席国务院发展研究中心举办的中国发展高层论坛，期间释放了一系列重磅政策信号。来看看他们都说了什么？
新任央行行长：开放带来进步，封闭必然落后
接棒周小川，新任央行行长易纲会如何开展当前的金融工作？在履新后的首秀上，他用了三句话来概括：一是实施好稳健中性的货币政策，二是推动金融业的改革和开放，三是打好防范和化解重大风险的攻坚战，保持金融业整体稳定。
如何理解货币政策的“稳健中性”？易纲说，总量上要松紧适度，管好货币供给总闸门，维护银行体系流动性合理稳定，保持M2、信贷和社会融资规模合理增长。
“在控制好总量的前提下，结构上将更加注重质量的提高。”他透露，对社会资本参与较少的重点领域和薄弱环节适度采取“精准滴灌”，加大对扶贫、小微企业、“三农”、“双创”等普惠金融及绿色金融的支持。
在积极推进金融业改革开放方面，易纲直言“开放带来进步，封闭必然落后”，他介绍了下一步金融开放的三大措施：放宽金融业准入限制、稳步推进人民币国际化、提升金融市场双向开放程度。
宏观上仍然存在高杠杆风险、部分非法金融活动借金融创新和互联网金融之名迅速扩张、少数野蛮生长的金融控股集团存在风险……易纲并不讳言中国面临的一些潜在金融风险，为此，他要求稳住宏观杠杆，深化金融和其他关键领域改革，尽快补齐监管短板，进一步明确“监管姓监”，坚决取缔非法金融活动。
在回答中美贸易争端可能导致的金融风险时，易纲信心满满，他表示，如果有外部冲击、市场波动传染到中国，中国的银行体系、证券市场、保险市场，完全可以防范和化解这些风险。
新任中国财长：推动财税体制改革取得新突破
作为新任的中国财长，刘昆在首秀中重点描绘了中国财税体制改革的路线图，称将以改革开放40周年为重要契机，推动财税体制改革取得新突破。并给企业和民众带来了两个好消息。
对于企业，刘昆透露，今年，将按照三档并两档的方向，调整增值税税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，进一步激发市场主体活力，促进实体经济发展。
对于民众，刘昆表示，建立综合与分类相结合的个人所得税制度，优化税率结构，完善税前扣除，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税调节功能。根据居民基本生活消费水平变化，合理提高基本减除费用标准，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。
此外，房地产税也有了新消息。刘昆说，会按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
除了带来“干货”外，刘昆还传递了一种信心。在现场，他反驳了“中国市场化进程倒退威胁全球经济”的观点。在刘昆看来，中国在改革开放进程中，最早的措施就是用社会主义市场经济的理念，取代原来的计划经济。“说中国市场化进程倒退，那中国经济增长的动力来源来自哪里？这个问题本身前提不成立。”
发改委主任谈“瘦身”：职能要彻底放干净
在新一轮机构改革中，国家发改委的职能得到“瘦身”，在谈到这一变化时，国家发改委主任何立峰表示，对于发改委来说，瘦身是手段，强体是目的。
何立峰说，在瘦身方面，对于应该放给市场，由市场在资源配置中起决定性作用的领域，职能要彻底放干净；对于可以由地方承办事项的宏观管理和经济协调的职能，要坚决地交给地方；对于可以由专业部门协调管理的职能，要坚决放给部门去管理。
在此次论坛上，何立峰重点介绍了如何推动高质量发展、建设现代化经济体系。在他看来，要从六个方面一体推进。
具体而言，一是建设创新引领、协同发展的产业体系；二是建设统一开放、竞争有序的市场体系；三是建设体现效率、促进公平的收入分配体系；四是建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；五是建设资源节约、环境友好的绿色发展体系；六是构建多元平衡、安全高效的全面开放体系。
在具体措施方面，何立峰说，加快要素市场化配置的改革，深化劳动力、土地、资本、技术、资源等领域市场化改革，要完善主要由市场解决要素价格的机制，促进市场公平竞争，全面实施市场准入负面清单制度，放宽民间资本准入领域，废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
工信部部长：对内外资企业一视同仁平等对待
制造业是国民经济的主体，是推动经济高质量发展的关键和重点。连任新一届工信部部长的苗圩，直言要 “使高品质成为新时代中国制造的标签”。
苗圩说，坚持质量第一、效益优先、全面实施中国制造2025，推动制造业质量、效率、动力的三大变革，加快制造业高质量发展的步伐。
他给出了六大方面的措施：一是要完善制造业的创新体系；二是加快发展先进制造业；三是促进制造业区域协调发展；四是加强制造业质量品牌的建设；五是营造有利于制造业高质量发展的良好环境；六是进一步提升制造业开放水平。
苗圩谈到，中国将进一步扩大制造业的对外开放，为外商提供更多、更好的投资机会，进一步加强中国制造2025与全球制造业的对接、合作。所有支持中国制造2025的政策措施将一如既往地适应于中国境内的各类企业，对内外资企业一视同仁、平等对待。
此外，苗圩还表示，中国绝不会把落后产能输出到国外，而是把设备、厂房摧毁了，今年政府工作报告提出再压减钢铁产能3000万吨左右，完成后“十三五”规划设定的目标将在今年提前实现。
来源：中国新闻网
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