观点
本报记者 赵姗
由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办,主题为“新时代的中国”的中国发展高层论坛2018经济峰会3月24日在北京召开。在“污染防治攻坚战”分组会上,生态环境部副部长赵英民表示,“生态环境保护是经济高质量发展的重要推动力,高质量发展反过来对生态环境保护提出了新的、更高的要求,两者相互融合、密不可分。切实处理好两者之间的关系,既有利于推动高质量发展,也有助于加快推进生态环境的改善。”
赵英民说,打好污染防治攻坚战是推动和引领高质量发展的重要手段和措施。“过去五年当中,中国污染防治工作取得了显著成效,有力地推动了中国经济高质量发展。”他分享的一组数据显示,五年来,全国338个地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降了22.7%,京津冀、长三角、珠三角区域的PM2.5平均浓度都分别下降了30%左右。珠三角区域的PM2.5已经连续三年达到了国家规定的标准,北京达到了京60,全国的地表水质也是稳中向好。“要坚决打好污染防治攻坚战,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。”赵英民说。
赵英民指出,当前中国环境污染的形势依然严峻,人民群众日益增长的优美生态环境需要与各种供给不足的矛盾仍然突出,生态环境依然是建成全面小康社会的短板,更是我们高质量发展的短板。对于如何打好污染防治攻坚战,赵英民表示,未来将着力采取以下六项措施。
一是坚决打赢蓝天保卫战。这是打好污染防治攻坚战的重中之重,重点地区是京津冀、长三角,指标就是瞄准PM2.5浓度,要明显降低,重污染天数要明显减少,使人民群众对蓝天的幸福感明显增强。
二是着力打好碧水保卫战,主要是落实“水十条”,坚持在减排和扩容上两手发力,对超标水体、黑臭水体要加强治理,保障饮用水源安全,同时加大生态保护和修复的力度,全面提升生态环境的承载力。
三是扎实推进净土保卫战,主要是实施“土十条”,强化土壤污染的管控和修复,严禁洋垃圾进口,严厉打击危险废物污染环境行为。
四是加强生态保护修复与监管,全面整治农村环境。
五是构建和完善生态环境治理体系。生态环境部正在组建,将加快工作,改革生态环境体制机制,推动形成政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系。
六是推动形成绿色发展方式和生活方式的形成,全面优化产业布局,加快调整产业结构,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳安全高效的能源体系,加快交通运输结构的调整,倡导节约适度、绿色低碳的生活方式。“这也是高质量发展的应有之意。”赵英民说。