3月26日，国务院新闻办公室举行《关于提高技术工人待遇的意见》（以下简称《意见》）有关情况发布会。人力资源和社会保障部副部长汤涛在会上表示，将强化工资收入分配中技能激励的导向作用，推动建立企业技术工人工资正常增长机制。
体现技术工人最关心、最直接、最现实的利益问题
会上，汤涛介绍说，目前，全国就业人员有7.7亿人，技术工人有1.65亿人，其中高技能人才有4700多万人。这意味着，技能劳动者占就业人员的比重约占为20%，而高技能人才仅占就业人员6%，从国际看这两个比例都比较低。
同时，近几年，我国就业市场中技术工人的求人倍率（岗位数与求职数之比）一直在1.5以上，特别是高技能人才，高级工以上包含技师和高级技师非常短缺，高级技工的求人倍率甚至到2以上的水平。
“这种技工短缺的现象，也是劳动力市场结构性矛盾的体现，就业难与招工难同时存在。”汤涛认为，产生这些问题的原因，主要是技术工人的社会地位不够高，受社会环境、传统思维观念的影响，再加上收入水平偏低，许多青年人不愿意当技术工人，这些问题需要统筹研究、综合施策、长期努力。
对此，《意见》围绕技术工人培养、使用、评价、激励和保障等环节提出意见，重点是增强技术工人的职业荣誉感、自豪感和获得感，激发工人的积极性、主动性和创造性。
”提高技术工人待遇政策的推出，第一次把提高技术工人待遇上升到全局高度，摆在一个重要位置，抓住了技术工人最关心、最直接、最现实的利益问题。《意见》聚焦企业人才瓶颈，突出激励提升，强化问题导向，具有鲜明的导向性、针对性和标志性。“汤涛说。
推动建立技术工人工资正常增长机制
《意见》提出，突出“高精尖缺”导向，大力提高高技能领军人才待遇水平；实施工资激励计划，提高技术工人收入水平。
中华全国总工会副主席阎京华在会上指出，意见鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元，并鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红，这些举措将对提高技术工人的收入有很大帮助。
汤涛表示，对于人社部门来说，提高技术工人整体的待遇水平是多个方面的，除了经济待遇，更多的是要从企业工资分配制度建设的角度，建立薪酬体系和工资分配机制，保障技术工人的待遇落实。此外，要鼓励企业在工资总额分配上向高技能人才倾斜，同时向企业需要的技术工人倾斜，促进长期稳定地提高技术工人收入水平。
提高技术工人待遇政策的出台，短期内是否会对企业造成较大的负担？对此，汤涛认为，《意见》本身是一个指导性意见，并非强制性要求，文件更多的是要明确技能激励的导向，通过综合施策来解决技工短缺、高技能人才短缺的问题。
”人才要以用为本，只要他们发挥作用为企业创造了更好的效益，解决了更多生产当中的关键性难题，那么企业也应该给他们相应的报酬和待遇，不然技术工人也是会用脚投票的，这是一个互动。希望企业、政府、社会、技术工人都能进入良性互动的状态，推动经济社会发展得更好。“汤涛说。
多方协调联动推进意见落实
提高技术工人待遇是一项长期改革任务，对于广大职工们来说，最关心的是《意见》下发之后如何落实。汤涛表示，将按照《意见》提出的建立多方协调联动的工作机制，加强统筹协调。
”人社部将联合国务院国资委专题召开落实意见会议，这个正在沟通和商议过程中。为什么提出国资委，就是要国企特别是央企带头，首先做好这个方面的工作。我们也计划联合工商联等相关部门一起来研究探讨，在非国有企业中如何推进提高技术工人待遇的工作，从而使文件具有更强的可操作性。“汤涛说。
阎京华表示，全总将推动和鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策，适当提高高技能人才在职工代表大会中的比例；推动完善技术工人国家级的奖项，以更多方式对高技能领军人才进行特殊奖励，完善保障技术工人平等享受技术创新成果转化收益的政策。
”在实施工资激励计划、强化评价使用激励工作、畅通技术工人成长成才的通道，以及职工教育培训经费提取和使用等方面，工会将按照文件的精神，通过职代会、工资、集体协商、厂务开等方式发挥工会的监督作用，确保提高技术工人待遇的政策落到实处。“阎京华说。
