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经济观察报 沈建光 张明明/文 近日人民币涨势如虹,德法央行决定将人民币纳入外汇储备,显示了国内外均对持有人民币信心的增强。
一周前,中国央行曾暗示取消人民币中间价定价中逆周期因子,其后,人民币节节上涨,与一年前,担忧人民币贬值的情形形成了鲜明对比,反映了汇率警报得以解除的实施,预计未来中国决策层会更多让市场决定汇率与加速人民币国际化,而从海外央行纷纷接纳人民币作为储备的情况来看,重启国际化前景广阔。
在笔者看来,当前人民币走势升值,并不难以理解,主要一方面与美元拐点出现后,美元持续走弱的大背景密不可分;另一方面,也与基本面因素,如国内经济整体向好,去杠杆背景下,货币政策中性偏紧,以及推动供给侧改革的预期相关。
实际上,早在2017年逆周期因子推出时,笔者便提出,逆周期因子其实并无实质意义,只是在人民币贬值压力较大,为央行采取稳定汇率措施提供一个合适的理由。毕竟中国汇率改革一直强调的都是有管理的浮动政策,即在正常市场环境下,增加汇率弹性与浮动是汇率改革的主要方向,而在金融风险加大的特殊区间,央行也从未承诺放弃采取行动,以维持汇率在其认为的合理区间。
当然,去年5月底央行采取逆周期因子后,人民币连续4个月升值,但在笔者看来,其主要与同期美元贬值的大背景相关,并非央行逆周期因子起到决定性作用。在笔者看来,美联储加息未必导致美元升值,而结合历史经验来看,以往加息后美元贬值是大概率事件。与此同时,美国的政治不确定性,欧洲经济的积极表现等,也都使得欧元相对于美元反弹,成为2017年的强势货币。
展望今年,笔者依然认为,美元将整体保持弱势。2018开年,美元继续走弱,美元指数已经跌至近90,甚至在美国税改通过与美联储加息的双重提振下,美元仍然延续低迷走势,也验证了美元已是强弩之末。此外,考虑到特朗普税改的中期隐忧,欧洲经济的强势复苏,当前欧洲政治风险的降低,以及英国软脱欧的概率增加,笔者预计,2018年美元仍将保持弱势,相反,预计欧元会延续2017年的强劲走势,年内欧元兑美元有望升值至1.3。
从国内来看,中国经济基本面的改善同样为近期人民币升值提供支撑。一方面,2017年中国经济止跌回升,表现超出预期。新经济欣欣向荣,中国“新四大发明”领先全球,近年来中国出口在全球市场中的份额不降反升。另一方面,中国正在加大去杠杆的力度,货币政策保持中性偏紧。如在美联储加息后,中国央行上调逆回购和MLF操作利率,以及近一年多中国房贷利率普遍上行,都说明如此。
更进一步,笔者认为,在人民币企稳向好的背景下,重启人民币国际化也面临良好时机。回顾去年上半年,央行果断的采取稳汇率策略,而非当时颇有市场的一次性贬值建议,顶住保汇率还是保储备的非议。如今来看,央行稳汇率的操作,甚至不惜采取部分资本管制,最终换来了预期的改变,隔离金融风险。
当然,在笔者看来,一些临时采取的非常规管制,终归是短期内权衡之下的选择,在抑制资金大规模流出的同时,也难免打击投资者对于中国金融市场化改革与国际化的信心。如今情况转好背景下,有必要做出改变。可以看到,中国官方已经传达出这样的信号,包括中国官方已多次表示“打开的窗户不会关上”,并在去年汇率压力减轻时放松了外汇风险准备金和境外机构CNH存款准备金要求,承诺进一步开放国内金融业,推动债券通、取消逆周期因子以及讨论修订外汇管理条例等,意味着资本项目开放在受阻后重启征程。、
总之,在笔者看来,此时考虑适度放宽去年稳汇率采取的过严资本管制,有助于促进资金双向流动,增加人民币在合理范围内的双向波幅,以缓解汇率单边升值与贬值产生的资金单向大规模流进流出风险,恰逢其时。同时,也可以看到,近日德国法国央行均已决定将人民币纳入外汇储备,也是外界对于人民币信心增强的反应,意味着重启国际化空间巨大。
基于当前国内外环境的最新变化,以及国际化加速后,资金双向流动的态势明显。笔者预计,今年人民币双向波幅仍是主基调,预计年底人民币兑美元中值预期在6.4左右,对美元小幅升值,但对欧元贬值,对一揽子汇率保持稳定。
(作者分别为瑞穗证券亚洲公司首席经济学家、瑞穗证券宏观研究员)