【未来经济增速继续放缓是必然的，但增速放缓的幅度和程度取决于通过深化改革开放和鼓励创新等措施提升全要素生产率带来的经济潜力释放的情况】
□连平 周昆平 唐建伟 刘学智
中国经济发展进入了新时代，面临新问题和新矛盾。要实现新时代的新目标，不能继续简单地追求经济增速，而要更多注重经济质量的提升和经济效益的增长，推进经济结构转型和增长动能转换。
从经济增长周期看增长动能转换
1.短周期接近尾声：库存变化表明近期经济增速可能放缓。从2000 年以来，中国主要经历了5个主要的库存周期，每个周期时长35-40个月（基本符合基钦周期特点）。前3个库存周期处于经济上行时期或者经济高速增长时期，企业补库存阶段较长，而去库存阶段较短。自2011年以来是后两个周期，处于经济增长放缓时期，企业去库存阶段拉长，而补库存阶段缩短。自2016年下半年以来迎来了此轮库存周期的补库存阶段，但2017年三季度市场需求开始走弱，投资增速还会下降，之后可能进入新的去库存阶段。
本轮补库存有两方面的显著特征，注定难以持续支撑经济增速加快。一是扣除价格因素的实际工业产值并未显著增长；二是不同行业分化明显，价格传导不畅。
2.中周期正在转换：供给周期表明当前处于新旧供给动能转换节点。中国传统增长动能已走到尾声，处于供给老化阶段。国内产能供给端难以满足消费需求转型，导致消费外流现象日益严重。目前是传统过剩产能出清时期，化解过剩产能将影响经济增速，带来短期阵痛。经过我们测算，主要产能过剩行业如果每年化解过剩产能10%，可能直接导致经济增速放缓约0.3个百分点。如果3年去产能30%，可能提升城镇失业率约0.3个百分点。虽然去产能对短期经济增长带来影响，但这是经济结构转型升级的必经之路。随着去产能进程的持续推进，将逐渐激发经济增长新活力，形成新的供给周期。
当前是旧动能供给走弱的末期，同时也是新动能形成的初期，处于新老动能交替的关键节点。产能过剩严重行业产值负增长，新动能增长较快。高新技术产业、高端装备制造业增长快速，但占比较小，难以完全对冲传统动能走弱的趋势。随着新兴行业持续快速增长，占比逐渐提升，经济下行压力将逐渐缓解。民间投资和制造业投资积极性并不高，新的设备投资周期并未形成。当制造业投资显著改善，主动开启新一轮设备投资周期时，新的供给周期才可能形成。
3.长周期在下行中转变：人口结构转换导致动能走弱。从经济增长的长周期来看，随着人口结构的转变，中国逐渐步入老龄化社会，经济增速将逐渐放缓。2009年中国15-64岁的劳动人口比例达到74.5%的顶峰之后逐渐下降，2016年为72.6%。从劳动人口绝对数量来看，15-59岁劳动年龄人口在2012年就出现了改革开放以来的第一次绝对下降。中国人口红利走到尾声，高储蓄、高投资和高增长的局面难以维持，经济增长动能从投资需求向消费需求转变。与劳动人口比例走势相同，中国总储蓄率在2010年达到顶点的50.9%，之后逐渐下降，目前为47.9%。人口结构变化带来需求结构转变，投资需求走弱将导致经济增速放缓。但随着城乡居民更加注重对美好生活的向往，消费倾向提高将为经济结构转型提供条件，促使经济增长动能从投资向消费转变。
根据对经济短、中、长三种周期的分析，都显示未来一个时期经济增长仍将放缓。
对经济增长新动能的全面解析
1.基于三大传统动能增长空间的分析。从投资占GDP的比重来看，增长空间不大。中国固定资产投资占GDP的比例逐年上升，2016年这一比重上升至80%，已经非常高。然而投资效率却在下降，目前资本形成总额占GDP的比重只有45%左右。从投资的金融支持来看，中国杠杆率继续上升空间也不大。中国实体经济领域的总杠杆率从2010年的177.8%迅速攀高到2016年的237.6%，上升速度过快。依靠货币和信贷投入来拉动投资，会导致整个社会杠杆率的持续上升，风险可能越来越大。从能源和环境的角度分析，投资拉动经济增长的粗放式增长模式也难以为继。2015年中国能源消费占全球消费的23%，占全球净增长的34%，创造的GDP只占到世界经济的15%左右。同时，高能耗又带来了高污染。从固定资产投资的构成分析，未来各部分增长的空间都不大。中国固定资产投资主要由基建、房地产、制造业及其他类四部分构成，未来这几个构成部分的增长空间都不大。未来投资增长空间在于提升投资效率和改善结构。虽然从总量来看，中国固定资产投资增长的空间不大，但是由于中国投资的效率较低，如果能够持续提升投资效率，改善投资结构，投资仍然有较大潜力可挖。
从中国目前的人均国民收入来看，中国居民消费仍有较大的上升空间。无论是与发达国家相比，还是与同样发展水平的金砖国家相比，中国的人均国民收入（GNI）水平不算高。人均收入处于快速增长阶段，将带动消费能力提升。从消费占GDP的比重来看，消费也有提升空间。2016年，美国个人消费支出占GDP的比例是69%，而同期中国居民的最终消费支出占GDP的比例只有39%，未来中国居民消费增长的空间巨大。未来消费增长存在一系列制约因素：一是目前国民收入分配不合理，住户部门占比下降不利于消费增长；二是人口老龄化也不利于消费；三是中国在养老、教育、医疗等社会保障制度方面的不健全制约了消费增长；四是贫富分化的扩大不利于消费增长。未来消费结构将不断升级。网上消费的迅速兴起在改善消费环境的同时提升居民的消费倾向；居民消费将从以商品消费为主向以服务消费为主转变；居民消费由必需品向可选消费品升级。
从出口金额在全球占比来看，中国出口市场份额继续增长的空间已经不大。从出口的具体产品来看，中国有很多产品在全球市场已经位居首位，未来继续增长的空间有限。在全球全部出口项目中，中国出口占有率第一的商品占比达到31%，整体占比份额增长的空间有限。从主要贸易伙伴来看，目前中国已经是全球主要经济体的第一大进口来源国，未来继续增加份额的空间不大。中国加工贸易的国际竞争力已经开始下降，从20世纪90年代最高时的接近60%下降至目前的34%。这也表明出口导向型加工贸易在中国已经遇到了瓶颈。未来中国出口增长的空间在于提升出口产品的附加值。通过产业和贸易结构的升级、国内技术创新能力的提升、产品品质的提高等手段，实现中国制造从“低端”向“中高端”、从“大”到“强”、从来料组装加工到自主设计创造等的转变，中国国际贸易大国的地位不但能够维持住，而且还可能会在全球产品的价值链上赚取更多收益。
从投资、消费和出口“三驾马车”的未来增长空间看，由于受到基数较大等诸多条件的约束，未来总量增长将会进一步放缓。但投资、消费和出口都存在较大的结构升级的空间，通过结构升级实现中国经济从原来的高速增长过渡到中高速增长也是可以期待的。
2.基于全要素生产率提升空间的角度分析。全要素生产率的增长为中国经济高增长做出重要贡献。改革开放以来，中国经济实际增长率贡献中劳动力数量、人力资本、资本存量和全要素生产率分别约6%、15%，59%和 20%。总体来看，过去30年间，中国全要素生产率年均增长约2%，贡献了经济增速约五分之一，是仅次于资本的第二动力要素。未来通过深化改革开放和鼓励创新等措施仍有提升全要素生产率的空间。随着全要素生产率的提升，不但可以部分弥补传统动能减弱导致的经济减速空间，而且有助于中国经济实现从粗放到集约、从传统动能驱动向创新驱动的成功转型。
全要素生产率提升将由四方面效应推动。
一是资源配置效应。当前中国仍有部分资源要素与市场受到限制管制，未来通过解除束缚、提高资源配置效率，进而释放整体经济效率的空间尚存。二是技术创新效应。技术进步与创新发展空间巨大，国民整体研究水平仍有待提高。三是内外联动效应。通过调整与国际对接方式，仍可继续享受全球化红利。四是人力资本效应。未来在加大教育投入、扩大教育范围与层次、培养创新型人才以及提升教育质量与回报等方面的空间潜力仍然较大。
（作者单位为交通银行金融研究中心）
