FX168财经报社(香港)讯 美国政府4年多以来，再次陷入暂停运作。美国参议院两党议员未能就临时拨款问题达成共识，美国联邦政府将于当地时间周一(1月22日)继续停止运作，美国参议院预定当地时间周一正午12时，即香港时间明二(1月23日)凌晨1时，就临时拨款法案进行表决，让联邦政府运作至2月8日。据了解，民主党继续要求立法保障幼时非法入境，并已在美国长期居住的移民，而共和党籍参议院多数党领袖麦康奈尔表达良好愿望，承诺在2月在参议院讨论非法移民、边境保安及其他相关议题，但目前未知民主党员会否因而改变立场。
由于美国债务上限到期引发的政治危机扩大，使得参议院未能在美国时间周五(1月19日)午夜限期前美通过临时拨款法案，导致政府在上周六(1月20日)开始停止运作，美国政府需要局部关门，数十万联邦政府雇员于周六开始被迫放无薪假，美国10年期国债孳息急升至3年半新高。
巴克莱估计，每暂停运作一星期，以年率计国内生产总值就会减少0.1个百分点；摩根士丹利指出，政府暂停运作带来不少副作用，包括难以计算薪酬予外判工人，以及申请失业救济程序受阻等。
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回顾过去40年，美国政府已出现18次暂停运作，为期一般少于10天，最长也只是数星期，而且不少政府开美国支属于法律上必要的范畴，例如国防、执法、社会福利和医疗等都不会受到政府暂停运作拖累。
分析认为，如果不是长时期暂停运作，对整体美国经济增长实际上不会有太大影响，例如对上一次美国政府暂停运作，为奥巴马政府期间，即2013年10月1日到17日，当年政府停摆，主要原因是在实施患者保护与平价医疗法案上，出现严重分歧，最终使得接近82万公务员要放两星期无薪假，但当月新增职位仍有逾21万份，较对上一个月多逾两万份；即使暂停运作估计拖低经济增长0.3个百分点，但当时全个季度，美国经济增长反而加快至4%，是两年来表现最强劲。
此外，近期屡创新高的美股，主要由于经济和企业盈利有持续增长的趋势，带动资金由债市转投股市，相信除非政府长期停止运作，影响经济和企业盈利，否则美股反应未必很大，例如1995年12月亦曾试过联邦政府停止运作，但对美股的影响有限，股市没有出现大跌情况，而在2013年9月30日至10月17日的美国政府停运，其间标普500指数更升3%，期间港股仍能累涨1%。
国际信贷评级机构惠誉表示，美国国会未能够通过临时拨款法案，而导致政府暂停运作，也不会影响美国的债务评级，指出美国联邦政府过往也曾经局部暂停运作，而这次停止运作亦不会直接影响美国的AAA主权评级和“稳定”的评级展望。据了解，在2011年的危机中，评级机构标准普尔调低美国主权信贷评级，由AAA调低一级至AA+，前景展望为负面。
(恒指1个月走势、14天RSI、MACD 来源：FX168财经网)
另一方面，近期港股及资金流进情况强劲，市场普遍认为美国政府暂停运作，对美股以致港股等全球金融市场影响不大。
事实上，美股上周五未受政府停摆迫近的影响，三大指数再创新高；至于港股上周连续3个交易日创历史新高，恒指上周大升842点或2.7%，而港股周一反复站稳，恒生指数中午收市报32240点，轻微下跌14点。
富瑞金融资金流报告显示，截至上周三(1月17日)为止的一周，香港股票基金有3.25亿美元资金净流入，连续第四周净流入，累积吸资8.68亿美元；内地资金期内透过港股通净流入资金12.06亿美元，连续十九周净流入，累积达195.6亿美元。
东骥基金管理董事总经理庞宝林认为，每次美国财政悬崖危机最终都能化解，今次只是共和党及民主党互争政治筹码，其实大家都不希望让政府关闭，指出可能只是前往纽约自由神像观光的船只班次受到影响，美国海军不会停止运作；至于对港股的影响，不排除对冲基金会借美国的风险因素，先震低港股然后趁机入市。
光大新鸿基财富管理策略师温杰表示，港股未必会受到太大影响，市场相信美国财政预算僵局最终能够解决，而且港股上周五以全天最高位收市，市场气氛良好，由于已累积一定升幅，短期有可能借势整固至32000点附近，后市仍望向升。
渣打(02888)财富管理投资策略主管梁振辉表示，美国政府并非首次关门，上周五美股也未见有特别影响，市场已解读事件为短期的政治争议，投资焦点依然放在美国企业的业绩上，指出内地上周公布的经济数据向好，本周港股有望延续乐观的投资气氛，但要留意恒指今年来已累涨逾2300点，升势过急将为后市带来不确定因素。
耀才证券金融集团研究部总监植耀辉表示，过去美国政府也曾停止运作，但对美股影响不大，相信只要美国短期能解决事件，不会波及到香港，认为港股本周有望延续上周强势，因为A股和内地资金流入均表现强劲，加上投资情绪趋向乐观，均有利港股，预期恒指本周有望试上32500点水平。
“债券大王”格罗斯效力的骏利亨德森，其中国股票基金经理Charlie Awdry表示，市场关注美国政府再度局部关门，将如何冲击估值被指偏高的美股，但认为仅估值高不会触发调整。
汇丰前海证券研究部总经理孙瑜认为，港股估值仍处14至15倍的合理区间，认为港股估值合理，同时企业质素佳，料基本因素可推动港股向上，对港股则持审慎乐观看法，加上内地资金南下将支撑大市，指出截至去年年末为止，沪港通及深港通占港股整体交易量已达4成，未来有关占比有望增至逾5成，内地机构投资者及内地居民对港股的投资只在起步阶段，内地资金对多元化投资的需求庞大，可支持港股的表现，但同时提醒投资者要保持审慎，小心黑天鹅事件，按目前的状况，较有可能威胁港股的黑天鹅是美国的税改，如果税改效果未如市场预期，有可能导致牛市转向。
美银美林亚太区及全球新兴市场策略主管Ajay Kapur认为，从内地监管及股市泡沫性而言，目前港股的走势跟2015年的短暂牛市不同，指出新兴市场过往的牛市，周期一般维持42个月，股市平均涨230%，但由2016年初至今，新兴市场股市仅涨75%，相信未来两年股市将会翻倍，今年仍看好亚太区内科技股，也会因应多元投资而涉猎保险及银行股，因亚太新兴市场正迎来信贷热潮。
中国金洋资产管理董事总经理郭家耀表示，港股上周五上升势头未止，指数略为整固后重拾升势，并以全日高位收市，再创历史新高水平，成交继续保持活跃；由于外围表现继续强势，资金持续流入港股，预料进一步推高指数上试32500点阻力，下方支持在31800点水平。
讯汇证券行政总裁沈振盈则对港股后市悲观，认为恒指短线将于32600至33000点区间见顶，下半年甚至有可能跌破2万点，理由是美国联储局收水愈收愈多，届时欧洲央行势加入收紧银根行列。
