上交所副理事长张冬科1月19日在由证券日报社主办的第一届新时代资本论坛（2018）上表示，下一步要逐步把上交所市场建设成为具有多层次、包容性的新蓝筹市场，将针对不同行业、不同企业设计有针对性的服务方案，从企业的辅导培育、并购重组、IPO上市、公司信息披露、发行债券以及国际化发展等多个方面，为新蓝筹企业提供全方位的服务。通过实施“新蓝筹行动”，支持一批新一代的BAT 企业成长，成就一批具有世界影响力和竞争力的新蓝筹企业。
“当前，我们国家正处在一个非常重要的发展转型期，作为资本市场重要基础设施的上交所也身在其中，必须服从和服务于国家经济改革发展的大局，同时实现自身的转型升级。”张冬科说，今年以及今后一个时期，上交所的发展战略和工作重点主要有以下几个方面的考虑。
首先，加强市场监管，防控金融风险，保护投资者合法权益。这既是资本市场永恒的主题，也是2018年上交所的首要任务，上交所责无旁贷要担负起一线监管和预测预警的责任。要继续按照依法从严全面监管的理念，持续深化以信息披露为核心的上市公司监管，推进以监管会员为中心的交易行为监管，强化以异常交易行为监管为重点的市场监察，加大整治市场乱象力度，建立良好的市场秩序。同时，加强对债市、汇市、房市、大宗商品市场波动影响的研究，做好股市风险的预测预警。
其次，要主动服务国家改革发展大局，围绕供给侧结构性改革这条主线，充分发挥资本市场配置资源的作用。对于上交所来说，做好“三去一降一补”的重点是，“三去”就是要支持上市公司通过并购、重组，出清落后产能和过剩产能；“一降”就是加大市场服务力度，为优质企业上市和发行公司债提供良好的服务，同时为地方政府的财政部门发行地方债提供服务，降低地方投资和企业融资的成本；“一补”就是通过不断推进产品创新，支持绿色经济发展和污染治理等重大项目，加大力度支持发行双创债、绿色债、PPP、资产证券化、租赁住房的REITs产品等等。
第三，要积极拥抱新经济。这既是世界经济发展的大势所趋，也是我们国家优化升级的客观要求，更是今年上海证券交易所发展的重点任务。近年来，在全球范围内最为引人注目的经济现象就是新技术、新业态、新产业和数字经济的迅猛发展，这些深刻变化颠覆了人们的理念，正在改变着人们生产、生活的方式，由此孕育着新一轮大规模的科技革命和产业变革。可以说，这一轮以互联网、人工智能和生命科学为代表的科技革命和产业变革，其力度、深度和广度都将是史无前例的。
“在这样的背景下，上交所市场不仅要反映国民经济的全貌，而且要适应、支持和引领产业变革的新趋势。上交所是一个以蓝筹股为主的市场，也面临着转型升级的挑战。下一步要逐步把上交所市场建设成为具有多层次、包容性的新蓝筹市场。”张冬科强调，去年我们实施了“新蓝筹行动”，新蓝筹就是新经济+蓝筹。根据国务院颁布的“十三五”经济社会发展纲要，新经济包括新产品、新技术、新业态和新模式，蓝筹就是有持续的分红能力、盈利能力。新蓝筹企业大致包括三类：一是传统产业优化升级企业；二是新经济企业；三是高技术企业。这些新蓝筹企业不仅包括互联网、人工智能和生物医药等领域的独角兽企业，而且有航天、航海、航空、高端装备制造的国之重器企业，不仅包括估值高、盈利水平高的大型企业，而且包括有成长潜力的新蓝筹企业。
第四，加快国际化进程，以服务“一带一路”倡议为突破口，加快推进交易所业务全球化发展，逐步建立与我国社会主义现代化强国相匹配的世界级交易所。2018年，上交所将全面实施上交所服务“一带一路”建设愿景和行动计划，加快推进与“一带一路”沿线交易所在技术、产品、管理等方面的合作，推进沪伦通的研究论证，优化沪港通机制。配合A股正式加入MSCI指数，支持中欧交易所开展递补业务试点，扩大境外公司发行“熊猫债”。加强绿色金融国际合作，不断拓展交易所国际化发展的业务领域和空间。
