达沃斯即将迎来一年一度的经济盛会。时隔20年，美国总统首次参加达沃斯经济论坛，市场普遍预期，美国总统特朗普将利用这次机会大力宣传自己迄今为止达成的经济和政治成就，并兜售“美国优先”主张。“在分化的世界中加强合作”，本届世界经济论坛主题暗合了“美国优先”与全球化的激烈碰撞。
全球化分歧
世界经济论坛2018年年会将于23日-26日在瑞士达沃斯举行，主题为“在分化的世界中加强合作”。全球多个主要国家领导人将在下周聚首，参加在达沃斯举行的世界经济论坛年会。
本周一，外交部发言人陆慷在例行记者会上确认，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤将出席此次年会。
刘鹤被认为是中国高级智囊之一，曾获得美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院公共管理硕士学位，他长期在国家计划委员会工业综合局、政策研究室、长期规划室工作，参与历次国民经济和社会发展五年计划的制定工作，主持制定若干国家产业政策。
此前，特朗普、法国总统马克龙等主要国家领导人均已确认出席，预计今年达沃斯论坛会吸引超过2500人，德国总理默克尔仍在考虑是否出席。
本月初，马克龙宣布将出席论坛，并将于当地时间24日在论坛上发表演讲。默克尔则在考虑中，有消息称，外界原本预料默克尔将连续三年不出席达沃斯经济论坛，但在达成初步组阁协议后，德国官员称默克尔可能前往达沃斯，但还没有做出最后的决定。
达沃斯论坛今年的主题是“在分化的世界创造共享未来”，似乎与特朗普的保护主义相悖。路透评论称，如果法德领导人双双出席，可能会在全球化问题上与特朗普爆发“史诗级冲突”。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受北京商报记者采访时表示：“从特朗普上任以来的表态可以看出，贸易保护主义基调愈发明显，这也意味着特朗普与主要竞争对手之间的矛盾冲突将愈发严重。”
自特朗普就任总统以来，美国与欧盟在气候变化、经贸安排、伊核协议、中东和平进程等诸多议题上分歧严重、龃龉不断。欧洲媒体分析称，欧盟领导人集体亮相达沃斯，意在支持多边机制，凸显欧洲在全球经济治理中的重要角色。
总统亲临
特朗普计划出席达沃斯经济论坛，这是近20年来美国在任总统首次参加。特朗普将于25日下午抵达达沃斯，26日发表演讲。特朗普将率领庞大的代表团，成员包括其女婿库什纳、财政部长姆努钦、国务卿蒂勒森等。
德国《法兰克福汇报》称，此次论坛希望推动自由贸易、气候保护和国际合作，与特朗普政策刚好相反。特朗普已宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）、气候变化巴黎协定，并威胁要退出伊朗核协议。此次他前往达沃斯是要推介他的“美国优先”政策。
主张“美国优先”的特朗普与主张“全球优先”的欧盟领导人如何在达沃斯展开对话与辩论，成为本届论坛年会的最大看点。
美国白宫新闻秘书桑德斯在一份声明中确认，特朗普将出席此次达沃斯论坛，并期待“推动他关于加强美国商业、工业和就业的政策”。
去年11月，特朗普出席亚太经合组织（APEC）领导人会议，再次喊出“美国第一”的口号。他表示会坚持“美国第一”，不让美国在贸易问题上“被占便宜”。
美国商务部公布的数据显示，美国2016年出口整体较2015年下降2.3%，进口下降1.8%，外贸逆差为5002.25亿美元，达到2012年以来最高水平。货物贸易中，最大逆差仍然来自中国，此外与日本、德国、墨西哥也存在数额较大的逆差。
“巨大贸易逆差压力下，特朗普面临实现贸易平衡的难题，因此2018年贸易保护主义将是特朗普执政的核心理念。”王军对北京商报记者分析称。
美国难“优先”
特朗普人未到，瑞士已经掀起抗议。数百名抗议者13日在瑞士首都伯尔尼游行，抵制特朗普参加达沃斯论坛。
世界经济论坛创始人和执行主席克劳斯·施瓦布对工作人员表示，该组织期待着迎接特朗普的到来。他说：“总统的参与将让与会者直接了解美国的政治和经济优先事项。”
在宣布参加达沃斯经济论坛这一消息之际，特朗普也面临着至关重要的决定：在他担任总统的第二年，他的经济议程将何去何从引人关注。
美国国会上个月通过的税收改革方案刚刚生效，特朗普承诺将推动美国经济增长和提高工资水平。但他也在考虑一些有争议的贸易决定，包括是否终止《北美自由贸易协定》。
特朗普将于1月公布最新万亿美元基建计划细节，基建计划预计将提振美国经济，从而助涨美元。然而，缺乏资金、党派分歧等困难横亘在基建计划之前，如计划受挫可能导致美元承压。
美国媒体指出，尽管特朗普计划于1月披露万亿美元基建计划的细节，然而该计划必须解决的最大问题是，到哪里找到这1万亿美元；特朗普已成功实现减税，但减税必然会造成政府收入降低，而基础设施建设资金的主要来源就是税收，鱼和熊掌难以兼得。
国会党争也是一个重大障碍。经历了一年的医疗保健、税收和其他有争议问题的激烈争论，尤其是在成功实现税改后，民主党人担心该计划会让特朗普赢得另一场胜利，因此对白宫提出的万亿美元基建计划仍犹豫不决。
而2018年11月美国将举行中期选举；一些民意调查显示，民主党有可能在中期选举中获得大胜。一个由民主党人掌控的国会最快会在一年之内实现，这样的结果将会让特朗普处于危险的境地。
北京商报记者 陶凤/文 李烝/制图
