记者观察
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■中国经济时报记者 朱菲娜
最近,陆续有地方政府公开承认过去GDP数字严重“掺水”。先是内蒙古,接着是天津,公开承认2016年的数据大幅造假。
其实在2017年初,辽宁省就承认在2011年至2014年存在财政数据造假的问题,导致经济数据被注入水分,2015年开始认真地挤水分,导致辽宁投资大幅下滑。这一坦承数据造假的表态,引起媒体的热议,认为“需要勇气和担当”。
对此,究竟该如何看待?
其实,怀疑数据“掺水”并不是今天才有的现象。每当把国家统计局公布的上年国民经济运行数据和各省(区、市)公布的数据进行加总后对比,看到后者高于前者,就会有人提出“掺水”之问。
而分析数据水分的原因,一般认为有统计口径问题,重复计算的问题,也有分级上报的体制问题,其背后,政绩考核指挥棒下催生出“GDP崇拜”应是重要原因。
如今,为何选择公开承认造假呢?
从根本上说,就是瞒不下去了。这些地方认识到,要想取得各项事业的进展,必须先捅破“吹大”的泡沫,努力带领干群干实事真创业开创新局面。
当前的现实是,党的十九大报告提出,中国已由高速增长阶段转向高质量增长阶段,而且在部署现代化建设目标时,不再提GDP翻番的指标。这意味着,以后将从关注数量的增长转向质量的提升,政绩考核将发生重大变化,“唯GDP”的政绩观将得以转变和纠正。
正是在这一导向指引下,把数据里的水分挤掉,才能得到真实的情况,才能认清自己所处的方位和差距,建设一个更有质量的社会。这样,老百姓才不会受浮夸造假之苦,而可享受踏实真实之福。
为此,要真正树立新的、科学的政绩观,改革政绩考核体制,淡化GDP数量要求,重增长质量,让《统计法》长“牙齿”,让造假者得不到利益反而受到制裁是重要保障。
同时,切实落实十八届三中全会提出的加快建立国家统一的经济核算制度,以及中央深改组第三十六次会议审议通过的《地区生产总值统一核算改革方案》,坚持真实准确、规范统一、公开透明的原则,改革核算主体,改革核算方法,改革工作机制,实行地区生产总值统一核算,提高核算数据质量,准确反映地区经济发展。这样,为中央科学准确研判经济形势,制定经济社会发展规划,实施宏观调控政策提供可靠依据。
主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋帅