图为证监会原党委委员、副主席姚刚

　　据中央纪委监察部网站消息，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对中国证监会原党委委员、副主席姚刚严重违纪问题进行了立案审查。经查，姚刚严重违反政治纪律和政治规矩，为搞政治攀附，利用职权为他人及企业提供帮助，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律、生活纪律。滥用职权为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态，严重违反党的纪律，并涉嫌违法犯罪，性质恶劣、情节严重。决定给予姚刚开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　　 姚刚简历

　　姚刚，1962年5月出生，汉族，山西文水人，经济学博士。

　　1993年起任中国证券监督管理委员会期货监管部副主任、主任；1999年任国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长；2002年任中国证券监督管理委员会发行监管部主任；2004年7月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员兼发行监管部主任；2008年任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员。

　　 36岁执掌国泰君安证券

　　出生于1962年的姚刚，山西文水人，1980年以高考状元的身份进入北京大学国际政治系后，被公派前往日本留学，并获得东京大学经济学博士学位。毕业后，他曾入职三洋证券、法国兴业银行、东京证券等公司从事投资银行业务。

　　1993年，回国后的姚刚成为证监会期货部的创始人。1998年初，君安财务部门发现有10亿元公款不知去向，开始引起监管层注意。据《财经》当时的报道称，国家审计署对君安的审计结果表明，时任君安董事长的张国庆，调用君安的一笔账外收入，用以在外注册自己控制的公司，并辗转获得君安的大部分股权。东窗事发后，时任证监会期货监管部主任的姚刚受上级调派，火线驰援君安，被任命为君安证券董事长，主持君安与国泰的合并事宜。

　　1999年8月，国泰与君安证券完成合并，成立国泰君安证券，姚刚被任命为国泰君安首任总裁。当时只有36岁。

　　姚刚在国泰君安任职仅三年有余，据媒体报道，一位与姚刚共事过的国泰君安资深员工表示，姚刚在主导两大券商合并时的表现，为他此后仕途增色不少。在2001年全国券商业绩的排名中，在对证券公司业绩贡献最大的主承销商排名上，国泰君安因担任主承销商的家数首次超过南方证券公司，排在了第一位。

　　手握发行审批大权十多年 被称为“发审皇帝”

　　2002年，姚刚从国泰君安回到证监会担任发行监管部主任，2004年7月，升任证监会主席助理，并兼任发行部主任多年。2008年，姚刚升任副主席，并很快着手筹备设立创业板。直到2015年年初，发行部的分管权才从姚刚手中转出。经历了周小川、尚福林、郭树清、肖钢四任证监会主席的姚刚，被业界称之为“发审皇帝”。

　　资料显示，近年来多位证监会落马官员均出自发行监管部门。在市场人士眼中，证监会的核心权力部门在于行政审批大权在握的一线部门，包括发行部、创业板部、上市部、基金部、机构部、会计部、国际部、期货一部、期货二部；而没有行政许可权限的部门往往被视为二线部门。

　　2014年以来，证监会落马的投资者保护局局长李量、证监会发行监管部处长李志玲、证监会发行三处处长刘书帆等官员相继被查。其中，刘书帆曾为姚刚的秘书。分析人士表示，IPO核准制需要官员进行行政审批，存在权力寻租的空间，是滋生腐败的土壤。