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　　土地｜嘉兴土拍：400余家房企抢8幅地

【事件】5月22日，嘉兴市推出位于经开区、南湖区和秀洲区的8宗地块。据悉，本次土地出让是嘉兴市首次采取最高限价和抽签竞得规则。尽管在5月20日嘉兴市建委出台了限售政策，但房企热情不减，其中不少房企以子公司名义参与，导致报名房企超过400家。

【CRIC点评】5月20日，嘉兴发布“限售”政策，展开第三轮房地产新政调控，主要目的还是抑制投资、投机性购房。但调控的再升级并未打击房企的拿地热情，此次嘉兴涉宅用地集中放量，吸引参拍房企数量和竞拍时间均创嘉兴土拍新高。分析吸引诸多房企积极拿地甚至动用几十家马甲的主要原因有：第一，本次土地出让对房企资金并无审查措施、房屋预售证条件相对宽松且总价低于其他热点一二线城市；第二，随着上海购房需求的溢出及今年嘉兴全面接轨上海示范区的成立，房企普遍看好上海都市圈一体化，嘉兴土地市场的增值空间较大；第三，房企拿地需求较强，而上海供地计划未出，且周边城市没有推地。此外，从近期城市土拍热度来看，土地限价虽然规避了高地价的产生，但部分城市要求现房销售，甚至房企按比例自持，在未来两三年内难以转换为有效供应量，非但没有达到预期的效果，反而刺激了市场热度，楼市仍然呈现扭曲式的“狂欢”。

　　政策｜江苏鼓励存量商品房转为公共租赁，在南京等6个城市试点

【事件】近日，江苏省住房和城乡建设厅发布《通知》称，要建立购租并举的住房制度，选择南京、苏州、无锡、常州、徐州、扬州6个城市开展培育和发展住房租赁市场试点工作。鼓励房地产开发企业利用已建成住房或新建住房开展租赁业务，出租库存商品住房，引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产。鼓励住房租赁企业通过租赁、购买等方式多渠道筹集房源，提高住房租赁企业规模化、集约化、专业化水平，形成大、中、小住房租赁企业协同发展的格局，满足不断增长的住房租赁需求。

【CRIC点评】本次通知是为了贯彻落实2016年发布的《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，不过考虑到地区之间的发展差异，江苏省还是选择了先在部分试点，为预防市场波动，在条款上也有所保留。在落实范围上，目前选择的六座城市均是江苏省经济相对发达，人口较多，房地产市场规模较大，且目前供求关系较佳的城市。从具体条款来看，对于发展专业化规模化住房租赁市场，目前江苏省还是明确要求在住宅类产品上开展，并没有放开“商改住”的口子；但在筹集公租房房源上，文件中还是留有余地，并没有明确要求必须是“商品住房”，而是允许“把适合作为租赁住房或者经过改造符合租赁住房条件的存量商品房，转为公共租赁住房”。

　　就各城市现状来看，最有必要发展租赁住房市场的城市还是房价较高、外来人口较多的城市，而发展租赁住房市场的基础，必然是要尽可能地多筹集价廉质优的房源。但考虑到此类城市往往商品住宅库存本就不高，如省内南京、苏州等市即是如此，住房租赁企业筹集房源也存在较大困难，所以发展租赁住房市场还是要看其他相关部门的支持，如税收优惠、金融支持、定向供地等等。对此苏州国土部门已经先一步作了表率，早在5月11日苏州土地挂牌公告中，苏地2017-WG-15号宅地就提出了特别的出让条件，要求其中50%不可分割销售且不得分割转让并只能用于租赁，这是苏州土拍市场首幅要求企业自持只能用于租赁的地块。

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