以纺织服装闻名的常熟，正在全力将汽车培育成为一个全新的千亿级主导产业。而在他们看来，这一愿景的实现并不遥远。

　　因为就在今年3月20日，位于常熟经济技术开发区的奇瑞捷豹路虎汽车有限公司举行了第10万辆整车批售及发运仪式。

　　它的特别之处在于，从2014年10月下线首台车起，到第10万辆，只用了28个月，创下了我国高端合资汽车企业发展的新速度。

　　而接下来，围绕汽车，常熟还在布局更多“雄心勃勃”的计划。

　　3年已成纳税第一大户

　　汽车是常熟的新兴产业，对于外地人来说，更熟悉的还是以波司登为代表的纺织服装业，这是常熟的传统优势产业。常熟全市拥有600家纺织服装规模企业，常熟服装城又是全国最大的服装服饰专业市场，2016年成交额高达1378.77亿元。这也是目前常熟唯一的一个千亿级产业。

　　常熟市市长周勤第在2017年政府工作报告中表示，常熟的经济社会发展还面临不少问题和挑战，其中就包括，传统产业处于产业链中低端，存量企业增长乏力，新兴产业尚未形成规模支撑，“转型出关”任重道远。

　　但是，作为常熟的支柱产业，纺织服装近年来受国际经济环境以及全球产业布局转移影响较大。而且，“传统的商贸模式也受到电商、快时尚、柔性生产等的冲击，所以面临的比较大的问题是转型升级。”常熟服装城管委会招商办主任陆峰说。

　　“不仅是存量要转型升级，我们更需要找到新的增量。”常熟市副市长范建青对第一财经记者说。

　　在传统产业遭遇压力的情况下，常熟必须伴随着全球价值链的变化，以及跨国公司全球布局的再调整，形成新的产业定位。

　　这一增量，瞄准了彼时刚刚成立合资公司的奇瑞捷豹路虎。奇瑞捷豹路虎汽车有限公司成立于2012年11月，由奇瑞汽车股份有限公司和捷豹路虎汽车共同出资组建，合资双方股比为50:50，是国内首家中英合资的高端汽车企业。

　　招商引资的过程并不轻松，但一旦瞄准并在“十二五”期间全力争取落地后，奇瑞捷豹路虎带来了常熟产业结构的巨大变化。

　　奇瑞捷豹路虎常熟工厂是捷豹路虎首个英国本土以外的整车制造工厂，一期设计年产能13万辆，总投资108.9亿元，于2014年10月21日开业并正式投产。

　　到了2016年，该企业全年生产整车6.4万辆，同比增长136%;销售整车约6.2万辆，同比增长138%;实现产值167.2亿元，同比增长90%;贡献地方税收26亿元，已经成为常熟纳税第一大户。

　　“2017年预计可销售8.2万辆，税收冲刺35亿元。”常熟综保区管理局局长李军说。

　　目前，奇瑞捷豹路虎乘用车二期项目已完成审批启动建设，总投资55.6亿元，预计将于2018年正式竣工投产，可再新增产能7万辆。这也就意味着，到2020年，这家企业的汽车年销售将达到20万辆，年销售额超过800亿元，纳税将超过70亿元。

　　“今年我们还将启动年产11万台路虎发动机项目。同时，奇瑞捷豹路虎已启动2020~2025发展规划，预计将继续在常熟增资扩产。”李军说。

　　在奇瑞捷豹路虎这个产业龙头布局常熟的同时，常熟又吸引到了奇瑞汽车和以色列集团旗下公司共同出资组建的合资企业观致汽车，2013年底，首款观致品牌汽车在常熟下线正式推向市场。

　　“我们通过龙头项目的引进，正在实现常熟的产业转型升级。”范建青说。

　　数据显示，2016年常熟汽车及零部件产业实现产值348亿元，同比增长73%。奇瑞捷豹路虎生产整车6.4万辆，观致生产整车2.4万辆，同比分别增长136%和70%。

　　随着奇瑞捷豹路虎和观致汽车两个特大型整车项目的引进，带动了常熟汽车全产业链的发展，正在形成整车、零部件、物流、贸易为一体的产业发展格局。常熟经济技术开发区也由此提出了打造“中国最年轻汽车城”的目标。

　　目前常熟已经吸引了40多家国际知名汽车零配件企业落户，总投资超过100亿元，集聚了美桥、埃驰等一批高端零部件企业。

　　整车企业与零部件企业也形成互相促进带动之势。日前，美桥亚洲技术中心开业，主要用于新产品研发以及对产品质量和性能的验证。常熟美桥是世界领先的动力传动与驱动系统供应商美国车桥在亚洲的第一个工厂，生产汽车动力传动系统。2016年，常熟美桥年销售额超9亿元，同比增长45%。

　　目前，常熟还在着力拓展燃料电池、混合动力、纯电动等新能源和智能化的研发、制造等领域，积极申报国家氢能源动力汽车试点城市。

　　此外，2013年11月在常熟开业的丰田汽车研发中心(中国)有限公司，是丰田全球研发体系中最大规模的研发中心，主要业务就是节能、新能源车的零部件本地化研发。

　　“我们还在和奇瑞捷豹路虎积极洽谈三期项目，预计可再新增20万辆新能源整车项目。”范建青说。

　　此外，常熟市还在积极争取平行车进口口岸资质，大力发展平行进口车业务。希望到2020年能够实现汽车前后市场“双千亿”的目标。“我们还引进了总投资30亿元的泰达物流项目，将打造一个大汽车物流新格局。”李军说。

　　短短几年之内，常熟的汽车产业逐步实现了“从无到有、由低到高、以点及面”的蜕变。“真正实现了‘引进一个企业、带动一个产业’，常熟也由‘服装城’迈入‘汽车城’时代。”范建青说。

　　外资新布局

　　毫无疑问，对于开放型经济发达的苏南地区来说，外资深刻影响着当地产业结构的面貌，常熟也不例外。

　　2016年，常熟市全年实现地区生产总值2112.4 亿元，比上年增长7.5%。经济总量位列全国3000个县(市)地区生产总值第四。

　　自1986年8月设立第一家外商投资企业以来，常熟市利用外资持续保持了快速增长的态势。至2016年末，常熟共吸引了来自60多个国家(地区)的投资者，累计设立了外商投资企业3400多家，投资总额达580亿美元。

　　“虽然家数并不是最多，但是常熟外企的平均企业达到3300多万美元，是苏南地区规模最大的。因为常熟外企中的大企业比较多，超亿美元的外企投资企业70家。”常熟市商务局副局长蔡宇恒说。

　　目前外商投资企业进出口总额占常熟全市的比重达到了72.9%，纳税总额占全市的比重达到39%，新增就业岗位占全市的34.4%。

　　2016年末，常熟全市十大优势产业中，基于外商投资企业主导形成的优势产业就有8个。“其中汽车制造业成长最快，工业产值规模从2013年的106.7亿元，增加到了2016年的404亿元，四年增长了279%，每年平均增长70%。”范建青说。

　　数据显示，汽车制造业占10大工业的产值比重达12.9%，比2015 年增加了近4个百分点，逼近纺织服装、服饰业工业产值13.1%的占比。

　　但是，外向型经济也必然受到全球经济格局变化的影响。2016年，受全球外国直接投资流量大幅下降的影响，常熟利用外资也出现了一定程度的下降。

　　数据显示，2016年常熟实现合同外资9.8亿美元，实际利用外资7亿美元，分别比2015年下降了26.1%和18.4%。

　　“但从结构看，全市利用外资出现了制造业强化、产业结构优化的良好趋势。”蔡宇恒说。

　　达涅利是全球最大的三家冶金设备制造商之一，年销售额达30亿欧元，占世界冶金设备市场份额达15%~20%。2007年达涅利集团在常熟设立了独资子公司——常熟达涅利冶金设备有限公司，这也是意大利在中国的第一家独资企业。目前经过四轮增资，总投资达2.17亿美元。2016年实现产值19.5亿元，同比增长11%。

　　“我们不会减少在这里的投资，要知道全球50%的钢铁市场在中国，所以我们必须在这里，不能失去这个市场。”达涅利冶金设备(中国)有限公司总经理孔亚尼对第一财经记者表示。